本網訊（通訊員 邱璇）近年來，石泉縣積極響應國家加快建設全國統一大市場的戰略部署，立足縣域實際，以“市場化配置、法治化保障、便利化服務、國際化拓展”為四大核心方向，通過機制創新破難題、服務升級提效能、產業賦能強根基，構建起權責清晰、運行高效、開放協同的市場發展體系，為縣域經濟高質量發展筑牢根基。
堅持市場化導向，破除壁壘激活力。石泉縣始終以“構建公平競爭秩序”為核心，從“準入、監管、扶持” 三端協同發力，打通要素流動堵點，為市場主體注入發展動能。一方面，全面貫徹執行國家產業政策與市場準入負面清單制度，建立動態調整機制，堅決清理區域間隱性壁壘，確保各類市場主體 “一視同仁” 參與競爭。針對公用企業開展價格、反不正當競爭、反壟斷專項執法，依法查處反不正當競爭案件，維護市場公平競爭生態。另一方面，從資金、人力、技術多維度為企業賦能：創新建立“1+4+N”政銀企高效精準對接機制，依托“銀稅互動”“知識產權質押融資”等增信手段，今年已累計授信30.66億元；助力企業解決用工難題，協助招聘工人1100余人，開展崗位技能培訓4期；搭建縣域產品展示中心，組織特色產品參加各類展銷會11場次。
強化法治化保障，規范監管守底線。以“法治護航營商環境”為目標，石泉縣不斷創新監管機制，筑牢市場運行安全底線。常態化推進公平競爭審查工作，同步開展政策措施“增量審查+存量清理”，從源頭清除制度性壁壘，確保市場競爭環境公平有序。全面推行“互聯網+監管”“雙隨機、一公開”及行政執法“三項制度”，實現亮證執法、過程留痕、結果可溯全覆蓋。整合執法力量，組建綜合執法隊伍，推行“進一次門、查多項事”模式，大幅減少對企業正常經營的干擾。在嚴格監管的同時，推行包容審慎監管，制定162項輕微違法行為免罰清單，建立“學法考法免罰”機制，累計辦理免罰案件48件，31家市場主體通過學法考法從輕、減輕處罰。此外，強化司法保障體系，建立項目警長制和企業法律顧問雙軌服務，開展送法進企業活動10余場，為80余家企業提供法律體檢，源頭化解合同糾紛等風險隱患。
優化便利化服務，流程再造提效能。聚焦企業群眾 “辦事難、辦事慢” 痛點，石泉縣以“減環節、壓時間、降成本”為導向，大力推行“互聯網+政務服務”，實現“一網通辦、一窗受理、一次辦結”，目前“最多跑一次”事項占比95.57%，即辦事項占比60.1%，網上可辦率95.43%，大幅減少跑動次數。創新推出“預約辦、上門辦、延時辦、錯時辦、幫代辦”的“五辦”服務，精準滿足不同群體辦事需求；建立“重點項目‘153’全要素協同審批服務”機制，拓展“云踏勘”“協同辦”等審批模式，推動重點項目審批時限平均縮短51%；推廣“審前服務+”高效審批服務模式，審批時限平均壓縮了50%，審批通過率提高60%，依托智能導辦系統實現材料預審、證照共享等全流程線上辦理，企業群眾跑動次數減少80%。
拓展國際化視野，內外聯動拓空間。依托區位與產業優勢，石泉縣主動對接國際市場，以“龍頭帶動、平臺支撐、物流協同”為路徑，推動外貿提質增量，助力縣域產品“走出國門”。充分依托安康保稅倉庫開展常態化展示交易，聯動中歐班列優化物流路徑，降低跨境運輸成本，為產品出口搭建便捷通道。聚焦“外貿拓展硬仗”，全力支持安康正興食品等企業加大研發投入。其中，正興食品與陜西師大、西北農林科技大學共建省級專家工作站，成功攻克4項技術壁壘，獲6項專利，顯著提升產品國際競爭力。積極組織企業參加廣交會等境內外展會，推動產品標準與國際接軌。同時，鼓勵企業擴大出口規模，加快海外倉建設與資源共享，實現跨境物流基礎設施聯通與協同發展。今年以來，正興食品、來友貿易等企業出口金額已達1.1942億元。
