近日，國務院印發《關于調整城市規模劃分標準的通知》（以下簡稱《通知》），對原有城市規模劃分標準進行調整，明確新的劃分標準。《通知》要求，新標準自《通知》印發之日起實施，各地區、各部門出臺的與城市規模分類相關的政策、標準和規范等要按照新標準進行相應修訂。
>>為何要調整
原標準已不適應發展要求
此前的城市規模劃型標準確立于1980年。以城區常住人口為統計口徑，當時特大城市的標準是100萬人以上。改革開放以來，我國城鎮化取得了巨大成就，城市數量和規模都有了明顯增長，原有劃分標準已難適應新形勢要求。
中國社科院副研究員陳飛表示，原有的城市規模劃分標準還是20多年前制定的，當時的城市化率不到27%，僅為現在的一半。“當前，隨著人口流動和聚集，部分城市因規模過大出現了城市病問題，部分城市因資源枯竭等出現衰退問題，多數城市都實現了快速增長，出現結構性失衡問題，因而，原有的城市規模劃分標準在應對新的問題時缺乏針對性。”
>>標準咋變的
人口規模的上下限普遍提高
與原有城市規模劃分標準相比，新標準有四點重要調整：一是城市類型由四類變為五類，增設了超大城市。二是將小城市和大城市分別劃分為兩檔。三是人口規模的上下限普遍提高。四是將統計口徑界定為城區常住人口。
中國人民大學公共管理學院副院長許光建說：“以戶籍管理制度為例，以此為標準，什么城市需要限制人口，什么城市需要適度放開，都一目了然。”
