本網(wǎng)訊（通訊員 駱靚 謝津池）11月27日，省十四屆人大常委會第十三次會議表決通過了《安康市陜南民歌保護傳承發(fā)展條例》《安康市河道管理條例》，兩部法規(guī)均將于2025年3月 1日起實施。
《安康市陜南民歌保護傳承發(fā)展條例》是我市首部民歌保護類型地方立法，也是在省人大常委會指導下開展的全省首個文化領(lǐng)域協(xié)同立法，為陜南民歌長久保護、有效傳承、創(chuàng)新發(fā)展提供法律指引和保障，標志著陜南三市民歌文化保護傳承工作邁入新階段。《條例》具有三個特點：一是保護為先。針對民歌從業(yè)者和文化工作者十分關(guān)心的民歌資源普查與搶救保護、傳承人支持與培養(yǎng)、演出團體規(guī)范和引導、配套設(shè)施建設(shè)等進行了詳細規(guī)定，力求立法立到群眾心坎上。二是發(fā)展為本。立足我市自然地理環(huán)境和生態(tài)旅游城市戰(zhàn)略定位，鼓勵陜南民歌與文化、旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合，以文化賦能產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)激活文化，在傳承利用好民歌文化的同時，挖掘民歌文化的經(jīng)濟價值。三是求同存異。安康、漢中、商洛三市立法工作專班在省人大常委會法工委的指導下，圍繞《條例》草案進行了多次集中修改磋商，克服了因文化產(chǎn)業(yè)傾斜力度不同、文化資源發(fā)展進度不同等因素導致的分歧，在統(tǒng)一立法尺度標準、制度設(shè)計和篇章結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上保留了各自地方特色，使民歌保護傳承發(fā)展的區(qū)域共性協(xié)同與地方個性特色彰顯達到有機統(tǒng)一，是落實黨的二十屆三中全會精神，推進區(qū)域協(xié)同立法的新探索。
《安康市河道管理條例》將我市河湖長制工作經(jīng)驗提升至法規(guī)層面，單設(shè)一章，為推動河湖長嚴格履職、進一步加強河道管理工作提供了法治保障。《條例》結(jié)合安康河道管理工作實際，一是確立了河湖管理體制，從地方法規(guī)層面規(guī)定了全市實行河湖長制，建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的市、縣、鎮(zhèn)三級河湖長體系，明確了各級河湖長及其工作機構(gòu)的工作職責。二是規(guī)范了河湖管理新舉措，規(guī)定河湖岸線保護與利用規(guī)劃內(nèi)容，明確清淤疏浚方案編制和審批權(quán)限，強化了對河湖岸線保護與利用的指導和約束；三是細化了河道管護規(guī)定，作出了危害河道安全的禁止性規(guī)定，明確了水行政主管部門日常監(jiān)測河道情況以及在汛期時組織巡堤查險搶護和汛后及時修復的責任。
