□ 錢萬輝
在一些城市公交行業(yè)面臨客流銳減、司機(jī)轉(zhuǎn)行網(wǎng)約車的困境時(shí)，安康積極作為不斷探索突圍路徑。作為西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)，安康公交通過新能源轉(zhuǎn)型、服務(wù)優(yōu)化、資源整合等舉措，為中小城市公交發(fā)展提供了可借鑒的樣本。
綠色轉(zhuǎn)型，邁向新能源全覆蓋與適老化升級。2025年春節(jié)前夕，安康城區(qū)迎來了40臺新能源純電動公交車的上線運(yùn)營，這標(biāo)志著全市公交實(shí)現(xiàn)了百分百電動化的華麗轉(zhuǎn)身。這批精心定制的車輛采用8.5米低地板設(shè)計(jì)，搭配一級踏步和大通道配置，極大地降低了老年人乘車時(shí)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。而且，其具備的噪音低、能耗少的優(yōu)勢，與低碳出行理念完美契合。
近年來，安康公交公司在新能源轉(zhuǎn)型方面持續(xù)發(fā)力，累計(jì)投入173臺新能源車輛。通過“政府補(bǔ)貼+企業(yè)自籌”的創(chuàng)新模式，逐步淘汰老舊燃?xì)廛嚕@不僅有力地響應(yīng)了國家“雙碳”戰(zhàn)略要求，更是顯著提升了乘客的乘車舒適度，讓每一次出行都變得更加愜意。
服務(wù)優(yōu)化，精準(zhǔn)補(bǔ)位結(jié)合智能調(diào)度。“民有所呼，我有所應(yīng)”。針對部分市民反饋的公交覆蓋不足問題，安康公交積極作為，通過動態(tài)靈活地調(diào)整線路、合理增設(shè)接駁車等方式，有效緩解市民出行難題。6路公交延伸至昌達(dá)駕校，成功覆蓋職業(yè)技術(shù)學(xué)院等重點(diǎn)區(qū)域，解決了在校學(xué)生出門無車可乘的尷尬狀況。
同時(shí)，借助先進(jìn)的智能調(diào)度系統(tǒng)，安康公交對發(fā)車頻率進(jìn)行了科學(xué)優(yōu)化。在出行高峰時(shí)段，加密公交班次，確保市民能夠順利出行，而在平峰期，則采用“大站快車”模式，使得部分線路的運(yùn)行效率大幅提升了40%。在場站綜合利用方面，江南公交總站與火車站首末站實(shí)現(xiàn)南北對開發(fā)車，這不僅消除了潛在的安全隱患，還進(jìn)一步提高了車輛的周轉(zhuǎn)效率，讓公交運(yùn)營更加順暢高效。
運(yùn)營創(chuàng)新，多元經(jīng)營攜手資源整合。面對財(cái)政資金緊張的現(xiàn)實(shí)壓力，安康公交大膽探索“主業(yè)+副業(yè)”的多元經(jīng)營模式。一方面，立足優(yōu)化公交線路，努力提高公交乘坐率，增加營運(yùn)收入，同時(shí)秉持“過緊日子”的要求，巧妙安排所有純電動公交車輛選擇在電費(fèi)價(jià)格相對較低的夜間谷段進(jìn)行錯(cuò)峰充電，這樣既緩解了用電高峰時(shí)段的電網(wǎng)壓力，又達(dá)到了節(jié)省成本的雙贏效果。另一方面，積極拓展定制公交服務(wù)，推出“校園專線”“景區(qū)直通車”等特色服務(wù)，滿足不同群體的個(gè)性化出行需求。2024年，安康公交通過與交投集團(tuán)、城投公司深度合作，成功盤活場站資源，大力發(fā)展配套商業(yè)，實(shí)現(xiàn)了年增收200余萬元的亮眼成績。此外，線上服務(wù)同步升級，公交卡NFC充值功能覆蓋了90%的安卓用戶，大大減少了線下充值排隊(duì)的現(xiàn)象，為市民提供了更多便利。
破局挑戰(zhàn)，應(yīng)對資金缺口與服務(wù)均衡難題。盡管安康公交已經(jīng)取得了顯著成效，但依然面臨著兩大棘手難題。其一，車輛更新方面存在高達(dá)4000萬元的資金缺口，這直接導(dǎo)致部分線路因車輛不足，發(fā)車間隔過長，給市民出行帶來了不便。其二，城鄉(xiāng)公交發(fā)展失衡較為嚴(yán)重，城市公交向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的通村覆蓋率過低，影響了城鄉(xiāng)居民出行的均衡性。
對此，安康當(dāng)?shù)胤e極謀劃應(yīng)對策略，正大力推動“公交+文旅”融合發(fā)展，計(jì)劃開通瀛湖景區(qū)、縣域景點(diǎn)、中心城區(qū)環(huán)江觀景線路，期望通過旅游收益來反哺公交運(yùn)營。同時(shí)，積極爭取上級交通專項(xiàng)資金，努力探索“政府購買服務(wù)+企業(yè)市場化運(yùn)作”的可持續(xù)發(fā)展模式，為公交長遠(yuǎn)發(fā)展筑牢根基。
未來展望，構(gòu)建多層次公交體系。借鑒西安“魚骨式”公交地鐵接駁經(jīng)驗(yàn)，安康已經(jīng)著手規(guī)劃建設(shè)“主干線+支線+微循環(huán)”三級公交網(wǎng)絡(luò)。高鐵的開通無疑為公交發(fā)展帶來了廣闊的機(jī)遇與空間，安康公交充分利用這一難得契機(jī)，提前精心規(guī)劃好接駁線路，積極推廣“招手停”服務(wù)，重點(diǎn)解決“最后一公里”出行難題。
從長遠(yuǎn)來看，安康將結(jié)合城市軌道規(guī)劃，提前預(yù)留公交與輕軌換乘接口，致力于構(gòu)建“快軌+公交+慢行”的立體交通體系，全方位滿足市民多樣化的出行需求，讓城市交通更加便捷高效。
在公交行業(yè)這場寒冬中，安康公交憑借刀刃向內(nèi)的改革勇氣，依靠技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)升級以及模式重構(gòu)，一步步走出了一條獨(dú)具特色的差異化發(fā)展道路。其寶貴經(jīng)驗(yàn)充分表明，中小城市公交若想成功破局，必須立足地方實(shí)際情況，始終以民生需求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)地在公益性與市場化之間找到恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)，唯有如此，方能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為城市的繁榮與市民的幸福出行保駕護(hù)航。
（作者系安康市公交公司黨委副書記）
