□ 王賢君
平利縣城關鎮轄22個村8個社區，其中貧困村9個。常住人口7.3萬，其中農村常住人口9738戶32241人，建檔立卡貧困戶2603戶6724人。止2019年底，9個貧困村全部退出，2471戶6431人脫貧越線，貧困發生率由“十二五”末的17.6%降至0.91%，在縣對鎮脫貧攻堅成效考核中連續實現四連優。今年以來，全鎮上下嚴格落實“四個不摘”要求，緊緊圍繞鞏固脫貧成果、完成剩余減貧任務，統籌謀劃、壓實責任，按照“六個堅持保收官、六個一流交總賬”的總體思路，精準對標補短、提升脫貧質量，聚焦監測預警、突出穩崗就業，上下同欲、苦干實干，爭取謀在先、干在實、走在前。
堅持同心同向，鍛造一流隊伍。班子成員每月一次集中學、四支隊伍每周例會專題學、幫扶干部周三夜校培訓學，重點學習習近平總書記扶貧工作重要論述，領會精神實質，做到心中有數；學習脫貧攻堅政策，提高業務能力，增強進村入戶工作本領；學習最新工作指示，把握正確方向，確保與時俱進重攻不偏。
堅持對標對表，爭創一流業績。脫貧攻堅、量大面廣，鎮村主戰、戰必有方。鎮黨委始終按照“三單”要求，即：對標對表、建立問題清單；分類分項、建立任務清單；到天到人、建立責任清單，精心安排、掛圖作戰。特別是當前正在推進的“精準對標補短”工作，對照“兩不愁三保障”、政策落實、問題整改、鞏固脫貧成果、年度重點工作、基礎工作、責任落實、作風建設、扶貧效果等9大類86小項，更是做到了任務細之又細、責任實之又實，照單推進、忙而不亂，確保目標如期實現、結果爭創一流。
堅持立令立行，激發一流干勁。一分部署、九分落實。壓實責任是前提，轉身落實是關鍵。該鎮健全完善了“三個全覆蓋”的責任體系：一是扶貧責任全覆蓋。按照盡銳出戰的要求，鎮村全體干部280人，縣派幫扶干部207人，共計487人全部參與脫貧攻堅。二是結對幫扶全覆蓋。按照每人幫扶不超過9戶的要求，對全鎮2603戶建檔立卡貧困戶，一戶不落壓實幫扶責任，因戶制定幫扶措施，一抓到底扛死肩。三是監測預警全覆蓋。將全鎮9738戶32241人所有農村戶籍常住人口全部列為監測對象，重點關注防止因災、因病、因學、因重大變故產生返貧致貧風險，實時監測消除盲區。在狠抓落實中，鎮黨委推行了三項制度，即：每月總隊長聯席會，共商良策強化統籌；每周鎮作戰部例會，總結工作安排任務；每日駐村工作隊晨會，當日事當日畢。
堅持高質高效，執行一流標準。脫貧攻堅交總賬，不能只求過得去，關鍵還要過得硬。年初鎮黨委提出了“三個決不允許”的要求，即：決不允許當年擬定脫貧戶不能脫貧、決不允許已脫貧戶返貧、決不允許非貧困戶致貧，探索實踐了“聽、議、定、督、訪、銷”監測預警六步工作法，高標準、防風險、提質量。元月以來，全鎮監測因災造成房屋受損12戶，第一時間解決安全住房；監測因學產生支出驟增6戶，及時救助防范致貧風險；監測因病導致收入驟減44戶，予以大病救助渡過難關；監測因重大變故陷入困境5戶，綜合施策有效破解難題。
堅持常督常導，展現一流作風。為了防止重點任務落實“蜻蜓點水”、“雨過地皮濕”，該鎮抽調鎮紀委、黨政辦、脫貧辦干部組建督查專班，綜合運用三色管理、進度通報、警示提醒、問題交辦等措施，先后發出通報16份、提示函25份、交辦單4份，一竿子插到底，以鐵的紀律、嚴的作風，確保了工作落實刀下見菜、問題整改清倉見底。在督導過程中，重點聚焦穩崗就業，堅持監測和幫扶兩手抓、兩手硬。采取5項“菜單式”幫扶措施，先后落實點對點勞務輸出62人、轄區企業用工擴招134人、就地就近代種代養幫扶56人、疫情防控公益專崗22人、因疫就業困難納入低保258人，幫扶532人，貧困勞動力就業率從2月份的46.8%，逐月上升，目前穩定達到92.7%，切實解決了“零就業”和低收入問題。
堅持善作善成，淬煉一流成色。2020年是脫貧攻堅決勝之年，習近平總書記強調“脫貧攻堅既要看數量，更要看質量”，平利縣城關鎮將聚焦靶心，緊扣對標補短、提升質量這個主線，集中縣級幫扶單位和鎮村所有人力物力精力，不撤兵、不松勁，幫到底、扶到位；持續發力，繼續運行“三單三賬”“三色管理”“三項制度”加大督查督導力度，抓緊抓細抓落地；突出重點，充分發揮貧困戶的主體作用，圍繞穩崗就業、后續扶持、風險防范，強化監測預警，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。
（作者為平利縣城關鎮黨委書記。10月19日，該鎮的“六個堅持保收官，六個一流交總賬”這一做法，應邀在嵐皋縣脫貧攻堅對標補短業務培訓暨脫貧攻堅質量提升推進會上做推廣交流。此前的10月13日，在平利縣召開的全市脫貧攻堅質量提升現場推進會上，與會人員在該鎮政府和三里埡村現場觀摩交流精準對標補短、動態調整、防返貧致貧監測預警、就業幫扶、長效機制等工作經驗。）
