新華社發 翟桂溪 作
中國的農業生產經營方式，正在面臨前所未有的巨大變化：隨著城鄉一體化和現代農業的發展，在一家一戶的家庭承包經營基礎上，一大批組織化程度較高的新經營方式如雨后春筍般涌現，家庭農場主等一大批“新農民”應運而生，成為建設現代農業的新生力量。
在中辦、國辦下發的《關于加快構建政策體系培育新型農業經營主體的意見》中，強調要圍繞幫助農民、提高農民、富裕農民，既支持新型農業經營主體發展，又不忽視普通農戶尤其是貧困農戶，發揮新型農業經營主體對普通農戶的輻射帶動作用。
一個重要的政策指向，就是支持新型農業經營主體為普通農戶提供專業服務和生產托管等全程化服務，完善訂單帶動、利潤返還、股份合作等利益聯結機制，帶動農戶增加收入，讓“老農民”也能成為現代農業發展的參與者、受益者，防止被擠出、受損害。
