旬陽高新區(qū)創(chuàng)造性貫徹落實省委出臺的“三項機(jī)制”，結(jié)合過去實施的“實事實效”考核辦法，著力用激勵、容錯、問責(zé)激發(fā)干部職工工作積極性，自覺干好每一天工作，努力干好每一件事情，讓干事創(chuàng)業(yè)成為園區(qū)工作事業(yè)新常態(tài)。
園區(qū)制定了“實事實效”日常管理考評方案，崗位職責(zé)、職稱薪級、權(quán)責(zé)義務(wù)三掛鉤，破解事業(yè)單位按工齡、學(xué)歷、職稱論資排輩，職稱職務(wù)能上不能下，干多干少、干好干壞一個樣的難題。
實際中，做到“五個統(tǒng)一”。層級權(quán)責(zé)協(xié)同相統(tǒng)一。任務(wù)細(xì)化落實到人，將縣對單位目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)細(xì)化到部門到個人，個人對崗位目標(biāo)完成計劃到周、落實到天。量化工作績效，按照職工個人、部門領(lǐng)導(dǎo)、單位副職領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)四個層級的管理幅度和主體責(zé)任，確定賦分比重和個人職務(wù)系數(shù)。有效地把工作安排、督查落實、效果評價有機(jī)統(tǒng)一。實行領(lǐng)導(dǎo)群體關(guān)聯(lián)考評，單位領(lǐng)導(dǎo)層的考評與分管部門全員工作業(yè)績掛鉤，有效地把分管工作履職績效，通過職工干事績效體現(xiàn)出來，使領(lǐng)導(dǎo)考評更具團(tuán)隊精神，更客觀全面衡量領(lǐng)導(dǎo)履職效能。
激勵、容錯、問責(zé)三統(tǒng)一。建立了單位職工全天候“實事實效”電子化考評日志，以“好、中、差”三等自我評價干事績效，按照“誰安排、誰問效、誰考評”的工作程序，由安排任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤問效，面對面考評賦分。把激勵、容錯、問責(zé)落實到每個職工每一天的工作中。明確了七類獎勵加分和六類扣分問責(zé)情形，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工容錯補(bǔ)錯的警示意識。單位還建立績效考評獎勵基金，按照職務(wù)系數(shù)比例將職工每月工作津貼納入績效獎勵基金，單位年度考核獲得的各類獎勵款項全部用于獎勵基金。考評結(jié)果作為單位職工年度考評、職稱職務(wù)晉升、評先評優(yōu)的主要依據(jù)。
單位決定與民主意見相統(tǒng)一。單位“實事實效”日常管理考評方案，先后多次經(jīng)過班子會議研究討論，統(tǒng)一思想。反復(fù)召開職工會議，充分征求意見。特別是職工工作津貼納入績效獎勵基金后要重新分配，納入的數(shù)量和分配的方式依據(jù)，充分征求每一個職工的意見，吸納每個人的合理訴求，尊重個人自愿。在方案執(zhí)行過程中，采取先試點6個月，根據(jù)運(yùn)行情況不斷補(bǔ)充完善。
嚴(yán)格程序與易于操作相統(tǒng)一。針對事業(yè)單位任務(wù)靈活性大，職工間工作差異性大，成績難以量化評估的實際，日常考評采取“誰安排、誰問效、誰考評”，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作落實；先按每天“好、中、差”三等進(jìn)行定性考評，再等同轉(zhuǎn)化為定量評分，有效解決了過去職工考核憑印象，日常領(lǐng)導(dǎo)不敢管，多表揚(yáng)、少批評的“老好人”思想。堅持公示通報、公正監(jiān)督、獎懲兌現(xiàn)制度化。對每個干部的自我考評、領(lǐng)導(dǎo)考評中的“優(yōu)”和“差”等，實行公開通報，全面接受職工監(jiān)督，激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)和職工的政治自覺和人格力量。充分利用信息化技術(shù)，運(yùn)用單位辦公自動化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和手機(jī)平臺，建立電子化考評系統(tǒng)。把復(fù)雜的紙質(zhì)日志、手工匯總、等領(lǐng)導(dǎo)考評，轉(zhuǎn)化為職工手機(jī)提交、領(lǐng)導(dǎo)線上評價、自動匯總通報。操作簡便易行，極大節(jié)約了考評時間，提升了考評工作效率。
獎勵與懲罰相統(tǒng)一。公平公正、公開透明、公眾認(rèn)可的日積月累考分排序，使單位學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，獎有依據(jù)。工作上的失誤、短腿心知肚明。領(lǐng)導(dǎo)帶頭自責(zé)扣分，主動加壓，職工自我鞭策，主動糾錯。昨天沒干成今天補(bǔ)，上月得分低下月努力補(bǔ)。正常上班日得分低，利用節(jié)假日、休息日加班補(bǔ)。單位人人不甘落后、個個奮勇爭先的激情活力迸發(fā)出來。
園區(qū)“實事實效”實施3年來，領(lǐng)導(dǎo)敢抓嚴(yán)管、不當(dāng)“老好人”，主要領(lǐng)導(dǎo)集中精力謀大事，部門領(lǐng)導(dǎo)跟蹤問效抓落實，職工爭先恐后各展其長多掙分。由過去被動等事干變?yōu)橹鲃右赂伞Ｓ行Т龠M(jìn)了項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、環(huán)保安全、服務(wù)平臺、科技創(chuàng)新、聯(lián)村扶貧等重點工作的全面落實。去年完成工業(yè)總產(chǎn)值143.7億元， 其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值88.8億元，稅收突破10億元，就業(yè)超過1萬人。園區(qū)連續(xù)3年被省政府評為全省“縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展先進(jìn)單位”，被省中小企業(yè)局授予“重點縣域工業(yè)園區(qū)”、省科技廳授予“13115科技創(chuàng)新工程重點科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、省工信廳授予“新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、省發(fā)改委授予“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”和“省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點園區(qū)”，今年8月，省政府決定旬陽升級省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。 鄧幫財
