今年兩會，《政府工作報告》中明確提出“做好北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作”，“冬奧會”也成為代表、委員的一個熱議話題。踏著春天的節拍，冬奧會籌辦吹響了新的號角。
“冬奧會籌辦已正式進入‘北京周期’，全球目光聚焦北京。”3月23日，北京市召開全面推進2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作動員部署大會，北京市委書記、北京冬奧組委主席蔡奇說。目前，籌辦階段由“基礎規劃”進入“專項計劃”，場館建設由“規劃建設”轉入“全面建設”，籌辦工作由“學習積累”進入“創新實踐”，屬地保障各項工作將全面啟動，任務更重、節奏更快、標準更高。
基礎規劃階段任務圓滿完成
以2015年8月為起點，歷時兩年多，北京冬奧會籌辦的第一階段——基礎規劃階段任務已圓滿完成。籌辦工作總體計劃細化為10個方面104項重點任務，明確了時間表和路線圖。根據國際奧委會要求，確定51個業務領域，進一步細化形成3123項具體任務。目前，各項任務按計劃順利推進，并同步明確冬殘奧會籌辦的152項重點任務。
北京市副市長、北京冬奧組委執行副主席張建東介紹，3個賽區的場館和基礎設施規劃建設已全面啟動。“北京賽區，國家速滑館確定了‘冰絲帶’建筑概念方案，土方工程順利推進，北京冬奧村、首體短道速滑館已開工建設，新增項目單板大跳臺確定選址在首鋼園區，正在深化設計方案。”張建東說，延慶賽區、張家口賽區的核心區總體規劃均已確定，京張高鐵、延崇高速、興延高速等重點交通設施正加快建設。
一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會，離不開縝密完善的競賽組織和服務保障工作。北京冬奧組委超前謀劃住宿、餐飲、交通、醫療、安保等工作，編制氣象服務行動計劃，建立延慶和張家口賽區氣象監測體系，開展囤雪、保冷儲雪、高溫造雪等試驗，為賽時雪務保障做好充分準備。
目前，組委會共設16個部門和兩個運行中心，受薪人員305人，近半數具有籌辦北京奧運會和申辦冬奧會經驗。同時制定專家聘用計劃和急需緊缺人才開發目錄，聘用了14位外籍專家，在場館建設、賽道設計等領域發揮了重要作用。
從學習到創新加快補足短板
北京是全球唯一一座“雙奧城市”，盡管舉辦過一屆“無與倫比”的夏奧會，但對于千頭萬緒的冬奧會籌辦工作，仍面臨時間緊、任務重、難度大的挑戰。張建東坦言，現在距離舉辦北京冬奧會測試賽不到兩年，主要競賽場館及相關基礎設施都需在2019年年底前達到要求，其中部分項目建設還受到冬季無法施工影響，建設時間非常緊迫，“特別是延慶賽區處于深山區，海拔高，施工難度更大。”
舉辦冬奧會需要大量辦賽及服務人才，特別是高水平的賽事組織管理、技術支撐、服務保障等方面人才。這些人才不僅要有豐富的專業知識、技術和經驗，還要具備相應的滑冰滑雪技能。目前看，這個缺口相當大。在賽會服務保障方面，3個賽區的水平參差不齊，亟待統一標準，加快補足短板。
為了破解難題、科學辦賽，北京冬奧組委將平昌冬奧會和冬殘奧會作為一本“活教材”，累計選派254人分批赴韓國平昌進行實戰培訓，最長實習期達到4個半月。目前，所有實習人員和觀察員均已回國，北京冬奧組委將系統總結學習成果，轉化應用到北京冬奧會和冬殘奧會籌辦工作中。
張建東表示，下一步將加大各類人員培養力度，“一是引進培養各類辦賽專業人才，包括海外優秀人才和專家；二是招募培養各類賽會服務人員，打造一支專業化、國際化隊伍；三是做好各類志愿者招募培訓。”
凝聚各方資源形成強大合力
作為“北京周期”開局之年，冬奧會籌辦已經轉入專項計劃階段，預計2019年9月完成。各業務領域將編制具體運行計劃，細化人員、預算、物資等方面資源配置方案。“要充分發揮集中力量辦大事的體制優勢，凝聚各方面資源和力量，形成強大的工作合力。”蔡奇強調。
加快推進場館和基礎設施建設成為重中之重。蔡奇表示，要按照“趕前不趕后”“保質保量”的要求，嚴格按照時間節點倒排工期，狠抓工程進度，確保按時完工并投入使用，“努力建設精品工程，打造值得傳承、造福人民的優質資產。”從今年開始，在3個賽區分別建設示范場館，成立場館運行團隊，為全面場館化奠定基礎。
北京冬奧組委已發布《北京2022年冬奧會和冬殘奧會可持續性政策》，不僅場館建設注重生態環境保護和賽后利用，包括大氣治理、水資源與水環境保護、可持續采購、生態保護與補償等12個方面可持續任務清單也逐一落到北京、河北及張家口的各相關部門，為城市留下更多冬奧遺產。
冬奧會籌辦涉及方方面面，三賽區協同作戰，確保工作同向、進展協調。除了做好賽事服務保障、市場開發、國際交流合作、冬奧科技支撐等工作外，加快推廣普及、夯實群眾基礎被視為瞄準長遠發展之舉。“北京現在已創建50多所冰雪特色學校，下一步要大力推動冬奧知識和冰雪運動進校園、進機關、進社區，吸引更多群眾參與冰雪運動，培養更多冰雪專業人才和管理人才，服務于冬奧籌辦，在全社會營造良好的冬奧氛圍。”北京市教委主任劉宇輝說。
《 人民日報 》（ 2018年03月26日 22 版）
