1949年秋，蔣介石派航空站站長王明善、華中長官司令部副司令高俠軒到川陜巴山一帶，糾集地方頑匪，企圖建立大巴山防線。針對這一情況，中共中央西北局城市工作部決定派出一批地下工作人員打入四川、陜南敵占區，調查了解敵占區的政治、軍事情報。時任陜甘寧邊區政府秘書的紫陽縣八廟鄉人楊實被派到安康地區。當時給他的任務有兩條:一是調查了解安康地區政治、軍事情況，特別是國民黨反動派在巴山地區組織反革命武裝和其他武裝的活動情況;二是設法建立從西安到安康、紫陽、四川的地下交通線。楊實從延安出發后，經過豫陜鄂邊境到達平利縣，向中共陜南區委前委進行了匯報。前委根據解放戰爭迅速發展的形勢，改變了原來的工作任務，確定他的工作重點是:利用上層關系，策動地方武裝起義投誠。
1949年10月下旬，楊實回到紫陽，正確執行黨的政策和策略，利用各種關系，做思想傾向進步的上層人士的工作，并通過他們派人打入縣自衛團內部，策動自衛團隊官兵起義，并利用這支地方武裝，阻擊殲滅國民黨潰逃部隊。11月下旬，國民黨九十八軍、新四軍和鄂陜人民自衛總隊等紛紛潰逃紫陽。已決定起義投誠的縣自衛因，為了避免和潰逃之敵在縣城發生沖突，主動撤離縣城，準備到紅椿上七里、尚家壩、高灘一帶阻擊敵人。這時，國民黨紫陽縣縣長已經逃離，縣城亂作一團。為了挽救搖搖欲墜的政權，縣政府主任秘書王綏之主持召開了緊急會議，推選縣黨部書記長張曉欞為代理縣長，并決定縣政府南遷毛壩關，企圖繼續負隅頑抗。
11月29日，中國人民解放軍五十五師向紫陽挺進，先頭部隊進至吊陽關、廟溝一帶時，獲悉敵九十八軍、新四軍正向西撤退，師首長命令一六五團兩個營經紅巖口、楊家壩、紫陽溝，直插任河嘴，阻敵南逃;另一營直奔洞河街，掩護一六四團渡江，爾后沿漢江與一六四團平行向紫陽縣城前進。11月30日上午10時許，該營到達洞河，獲悉敵一部拂曉從洞河向四川逃竄，立即組織追擊至油坊灣，俘敵鄂陜自衛總隊400余人。下午2時，一六四團開始渡漢江，下午5時左右先頭部隊進抵紫陽城郊。敵新四軍九縱隊司令部郭子彬率1個連據守縣城。當一六四團兵臨城下，守敵驚惶失措，亂作一團，一槍未發，全部投降，紫陽城遂告解放。
紫陽解放后，早在1949年5月于湖北鄖縣成立的中共紫陽縣委、縣人民民主政府在縣委書記羅義、縣長徐月卿率領下，隨軍進駐紫陽縣城，行使人民民主政權的職責。
(市委黨史研究室供稿)
