近日，安康市教體局印發(fā)了《關(guān)于做好2023年全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（安教體發(fā)〔2023〕25號）（以下簡稱《通知》），為便于廣大人民群眾和社會各界理解和掌握入學(xué)政策，全面了解招生工作動態(tài)，現(xiàn)就《通知》相關(guān)內(nèi)容解讀如下：
Q1：《通知》政策依據(jù)是什么？
答：深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)要求，繼續(xù)落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）精神，按照《教育部辦公廳關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2023〕1號）和《陜西省教育廳辦公室關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（陜教基一辦〔2023〕14號）有關(guān)義務(wù)教育招生入學(xué)部署要求，市教體局制定了《通知》。
Q2：義務(wù)教育招生入學(xué)工作如何開展？
答：我市義務(wù)教育招生入學(xué)工作實行“市級統(tǒng)籌，以縣為主，屬地管理”的工作機(jī)制，市教體局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市義務(wù)教育招生入學(xué)工作；各縣（市、區(qū)）教育行政部門負(fù)責(zé)制定本縣域2023年義務(wù)教育招生入學(xué)工作方案，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ü芪瘯┡鷾?zhǔn)和市教體局備案審定后，組織轄區(qū)內(nèi)各級各類義務(wù)教育學(xué)校（包括市直屬、高校附屬學(xué)校和民辦學(xué)校）開展招生入學(xué)工作；各小學(xué)、初中學(xué)校嚴(yán)格按照政策要求，在屬地縣級教育行政部門實施方案公布后，方可啟動招生工作。
Q3：今年義務(wù)教育階段學(xué)校招生對象是哪些？
答：根據(jù)陜西省有關(guān)規(guī)定，小學(xué)招收年滿6周歲（2017年8月31日以前出生）的安康市戶籍適齡兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生。初中招收具有安康市戶籍或?qū)W籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生。
Q4：學(xué)生入小學(xué)一年級是否可以推遲入學(xué)年齡延緩入學(xué)？
答：年齡滿6周歲適齡兒童少年因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)的，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣（市、區(qū)）教育行政部門批準(zhǔn)。對父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，將依法追究其法律責(zé)任。
Q5：義務(wù)教育招生入學(xué)政策是什么？
答：義務(wù)教育學(xué)校堅持免試就近入學(xué)政策。小學(xué)招生入學(xué)采取登記入學(xué)，根據(jù)學(xué)區(qū)劃分方案和學(xué)校招生規(guī)模，按照“戶籍登記為主、房產(chǎn)登記為輔、就業(yè)經(jīng)營補(bǔ)充”的原則，明確入學(xué)登記和新生錄取程序，統(tǒng)籌安排轄區(qū)適齡兒童少年入學(xué)。公辦初中入學(xué)采取按學(xué)區(qū)登記入學(xué)或小學(xué)對口直升入學(xué)。回戶籍地就讀義務(wù)教育階段的學(xué)生，由戶籍地縣級教育行政部門做好入學(xué)保障工作。未在戶籍所在片區(qū)小學(xué)就讀的學(xué)生，如申請升入戶籍所在片區(qū)初中，由縣級教育行政部門統(tǒng)一受理、審核，根據(jù)區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校學(xué)位情況統(tǒng)籌安排就學(xué)。鼓勵各縣（市、區(qū)）探索多孩子女同校就讀具體實施辦法，幫助家長解決接送孩子不便的實際問題。
Q6：我市義務(wù)教育階段學(xué)校招生學(xué)區(qū)如何劃定？
答：按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求，根據(jù)縣域內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，為每一所公辦義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定招生片區(qū)范圍，制定學(xué)區(qū)劃分方案，具體辦法由縣級教育行政部門根據(jù)實際情況制定，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，報市教體局備案后實施。
Q7：義務(wù)教育階段學(xué)校可以通過考試招生嗎？
答：所有義務(wù)教育學(xué)校都要遵守免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生。嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果。
Q8：我市對保障隨遷子女入學(xué)有哪些規(guī)定？
答：落實教育部“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，按照《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求，繼續(xù)實施以居住證為主要依據(jù)的“三證審核”(居住證明、戶籍證明、務(wù)工證明)制度，由各縣（市、區(qū)）教育行政部門制定2023年隨遷子女招生入學(xué)工作實施細(xì)則，確保符合入學(xué)條件的隨遷子女能夠按時入學(xué)。
Q9：如何保障適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育？
答：由所在縣級殘疾人教育專家委員會對適齡殘疾兒童少年進(jìn)行科學(xué)評估，對具備學(xué)習(xí)能力能夠到普通學(xué)校就讀的，優(yōu)先安排到普通學(xué)校隨班就讀；對殘疾程度較重，不能接受普通教育的，安排到特殊教育學(xué)校就讀；若本縣域無特殊教育學(xué)校，需在九年一貫制學(xué)校或寄宿制學(xué)校設(shè)立特殊教育班，為適齡殘疾兒童就近入學(xué)提供便利。對殘疾程度嚴(yán)重，不能到校就讀的，就近安排學(xué)校進(jìn)行送教上門，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。
Q10：義務(wù)教育招生入學(xué)有哪些教育優(yōu)待政策？
答：我市對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、進(jìn)藏干部職工子女、引進(jìn)高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對象，嚴(yán)格按照國、省、市文件規(guī)定的條件范圍、優(yōu)撫對象以及優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行，由優(yōu)撫對象所在單位主管部門負(fù)責(zé)審核把關(guān)，統(tǒng)一采集符合條件的適齡優(yōu)撫對象子女信息，并出具相應(yīng)身份證明、入學(xué)申請證明資料，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）教育行政部門資格審核后，依法依規(guī)落實教育優(yōu)待政策。
Q11：我市義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)對證明材料和采集學(xué)生及家長信息有什么要求？
答：各縣（市、區(qū)）教育行政部門對提供的入學(xué)證明材料列出清單，并提前告知家長。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明、隨遷子女在戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
Q12：我市對學(xué)生學(xué)籍管理有哪些要求？
答：嚴(yán)格落實《安康市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理實施細(xì)則》，充分利用“中小學(xué)生學(xué)籍信息管理服務(wù)平臺”及時掌握學(xué)生流動和輟學(xué)情況，著重加強(qiáng)小升初學(xué)生學(xué)籍續(xù)接及異動學(xué)生學(xué)籍審核和管理，確保招生計劃、錄取名單、學(xué)籍注冊、實際在校就讀“四個一致”，堅決禁止任何學(xué)校空掛學(xué)籍或違規(guī)接收借讀生。辦理轉(zhuǎn)學(xué)事宜必須規(guī)范使用《安康市中小學(xué)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)申請表》，嚴(yán)格審核程序，及時辦理學(xué)籍接續(xù)。杜絕學(xué)生無序流動，堅決防止利用轉(zhuǎn)學(xué)變相擇校、變相掐尖。嚴(yán)格落實起始年級班額不超過55人（含55人）的規(guī)定，確保轄區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校大班額占比逐年下降。
Q13：我市對規(guī)范義務(wù)教育招生工作提出了哪些紀(jì)律要求？
答：各縣（市、區(qū)）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行教育部普通中小學(xué)生招生“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，不斷完善違紀(jì)舉報和申訴受理機(jī)制，認(rèn)真辦理群眾來信來訪事項，及時糾正和嚴(yán)肅查處義務(wù)教育招生違規(guī)違紀(jì)行為，主動接受社會監(jiān)督。嚴(yán)禁以集團(tuán)化、聯(lián)合體等名義進(jìn)行招生，集團(tuán)化、聯(lián)合體內(nèi)各學(xué)校招生后學(xué)生不得跨校流動。嚴(yán)禁以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育。強(qiáng)化“陽光分班，合理排座”，按課程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)要求，小學(xué)一年級要嚴(yán)格執(zhí)行“零起點(diǎn)”教學(xué)，規(guī)范做好幼小銜接。中心城市義務(wù)教育階段學(xué)校原則上不得舉辦寄宿制學(xué)校。
Q14：有哪些方式和途徑可以了解義務(wù)教育階段新生入學(xué)政策、劃片范圍和招生動態(tài)？
答：各縣（市、區(qū)）教育行政部門、各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度，及時公布并暢通招生入學(xué)咨詢和舉報渠道，不斷增強(qiáng)信息透明度，主動接受家長和社會監(jiān)督。
希望家長朋友們及時關(guān)注各級政府和教育行政部門官方網(wǎng)站和微信公眾號發(fā)布的信息。不偏聽偏信，不要輕信自媒體、網(wǎng)絡(luò)營銷號等未經(jīng)核實轉(zhuǎn)載的虛假信息，切勿上當(dāng)受騙。涉及適齡兒童少年入學(xué)的具體問題請向所在地縣級教育行政部門及對應(yīng)的中小學(xué)校咨詢。
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