垃圾分類，一頭系著民生，一頭連著文明。我市把垃圾分類作為創(chuàng)建全國文明城市的抓手之一，與推進生態(tài)文明建設(shè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境一起作為一項重點工作來抓，以更大決心、更大力度，推動群眾習(xí)慣養(yǎng)成，完善配套設(shè)施建設(shè)，讓全民共享文明城市創(chuàng)建成果。
垃圾分類，是誰提出來的?
垃圾分類，源于北京。
1957年7月12日，一篇名為《垃圾要分類收集》的文章出現(xiàn)在《北京日報》的頭版頭條。當(dāng)時的北京，廢報紙、舊衣服、水果皮、火柴盒、牙膏皮等按照要求被分類回收，送至廢品站換錢，惹得不少外國人前來取經(jīng)，可謂風(fēng)光一時。
到2000年6月，北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門8個城市開啟垃圾分類收集試點。這一試就是17年，效果卻不盡人意。對此，很多人疑惑不解，明明中國最先提出垃圾分類，為何現(xiàn)在卻在垃圾分類道路上步履維艱?
不難理解，1957年時的中國，剛剛完成第一個五年計劃，開始向社會主義工業(yè)化邁進，但彼時的人民生活水平與當(dāng)今不可同日而語。那時的垃圾分類，折射的更多的是當(dāng)時民眾的節(jié)約節(jié)儉意識，還沒上升至環(huán)保意識。隨著生活水平的日益提升，物質(zhì)文明極大發(fā)展，節(jié)約節(jié)儉意識退潮，垃圾分類很難乃至無法獲得傳承與發(fā)揚。1978年改革開放以后，中國社會經(jīng)濟突飛猛進，成為世界奇跡。但隨之而來的環(huán)境污染卻日益嚴峻，使得國家開始高度關(guān)注生態(tài)環(huán)保，同時也促成了民眾環(huán)保意識的逐步覺醒。“垃圾圍城”步步緊逼，垃圾分類成為打破該問題的重要利器。
2000年啟動試點，這個時間不算晚，但中國卻在垃圾分類上結(jié)結(jié)實實吃了個敗仗。其實，這一仗，輸?shù)貌⒉惶潱踔量梢哉f，發(fā)人深省。兵法曰:“知己知彼，百戰(zhàn)不殆。”那么，作為衡量一個國家文明發(fā)展水平標準之一的垃圾分類，想要得到真正推廣，需要哪些不可或缺的要素?
第一，社會各階層垃圾分類的意識與知識;第二，完善的法律法規(guī)體系作為保障;第三，強大的經(jīng)濟支撐;第四，必要的垃圾分類技術(shù)與管理水平;第五，整個分類處理系統(tǒng)的良好協(xié)作。
反觀國內(nèi)現(xiàn)實:第一，垃圾分類知識的宣傳匱乏，普及度不高，民眾的認知程度不高，僅有少數(shù)人具備垃圾分類的意識與知識。第二，國家層面垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標準體系缺失，地方層面的相關(guān)規(guī)定因配套不完善而流于形式。第三，“誰污染誰付費”沒有得到真正貫徹，外加財政支持較弱，使得垃圾分類遭遇“錢荒”。第四，垃圾分類企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)水平低，無法真正保證垃圾獲得分類無害化處理或回收利用。第五，政府投入收效甚微，居民配合度低，垃圾收運處理部門簡單粗放，使得垃圾分類多數(shù)停留在書面、口頭中。
2019年，真正的垃圾分類時代來了!
2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理條例》正式實施，上海垃圾分類進入“強制時代”，垃圾分類強勢推進的號角吹響。
垃圾分類，分的是什么?
中國是一個垃圾生產(chǎn)大國，早在2004年中國就已經(jīng)超越美國，成為世界第一垃圾制造大國。中國目前全國生活垃圾，年產(chǎn)量為4億噸左右，并以大約每年8%的速度遞增，隨著人口數(shù)量的增長，環(huán)境隱患日益突出。
這些被日常丟棄的垃圾沒有消失，總會有一天以別的形式，出現(xiàn)大家的生活中，可能是吹來的風(fēng)、喝到的水，是以垃圾為食的豬牛羊產(chǎn)出的肉類奶制品，是在垃圾填埋場上種起來的有機蔬菜水果。
實行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。首先，減少占地面積，提高土地利用率。生活垃圾中有些含有有害物質(zhì)，不容易降解，土地受到嚴重破壞。如果進行分類能將可回收的去掉，可減少填埋數(shù)量60%以上;可減少廢棄污染，保護生態(tài)環(huán)境。目前我國的垃圾處理多采用填埋的方式，占用大量的土地面積，并且會引起蚊蟲增多、污水亂流、產(chǎn)生難聞的氣味等令人不適的現(xiàn)象。另外，土壤中的廢塑料會導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)，如果被動物誤食，會危害它們的健康甚至導(dǎo)致死亡，并且會使水資源受污染，與人類的健康也是息息相關(guān)的。回收利用可減少這類危害;變廢為寶，有效利用資源。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國每年使用塑料快餐盒的數(shù)量高達40億個、一次性筷子10億雙、方便面碗5億至7億個，這些占生活垃圾的15%左右。那么，1噸廢塑料可提煉600公斤的柴油。回收1500噸廢紙，可免于砍伐生產(chǎn)1200噸紙需消耗的林木。1噸易拉罐熔化后能結(jié)成一噸鋁塊，可少采20噸礦產(chǎn)資源。
垃圾可以分為可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類。可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類;廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物;有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等，這些垃圾需要特殊安全處理;其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物，采取衛(wèi)生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
垃圾分類，我們需要學(xué)習(xí)外地哪些經(jīng)驗?
早在19世紀，垃圾焚燒廠便已出現(xiàn)，到今天，焚燒依然是許多國家處理垃圾的主要手段之一。
對于垃圾焚燒來說，分類是極為重要的前提。垃圾分類之后，真正進入焚燒廠的只是其中一小部分。因此，幾乎所有大規(guī)模采用垃圾焚燒技術(shù)的國家都進行嚴格的垃圾分類。
日本:民眾自覺分類多達20種。在日本，相關(guān)部門會對怎么扔垃圾、何時扔垃圾、到哪里扔垃圾等問題做極詳細的廣而告之。若做不到，等待你的將是處罰和輿論壓力。日本生活垃圾分類最多可達20種，一些地方，扔一個塑料瓶至少要分三步:去瓶蓋兒，去商標包裝紙，投入“資源垃圾”箱。日本人處理垃圾分類之細由此可見一斑。
韓國:垃圾“減肥”靠收費。韓國從2005年起實行廚余垃圾和一般垃圾分類處理，不少家庭主婦為節(jié)省垃圾處理費，會先把垃圾中的水漏干再放入袋中。另外，在韓國，盛放廚余垃圾的垃圾袋需居民自行購買。這些成本因素刺激了韓國人為垃圾“減肥”的積極性。
瑞典:不同垃圾的循環(huán)途徑各不同。在瑞典，多數(shù)民眾都養(yǎng)成了垃圾分類的習(xí)慣，他們會把報紙、塑料、金屬、玻璃、電子設(shè)備、燈泡和電池都細致地區(qū)分開，也會把廚余垃圾如蔬菜、肉、雞蛋殼等按類型區(qū)分，而社區(qū)內(nèi)的垃圾桶往往有八九種之多。
在國內(nèi)，垃圾分類也積累了豐富的經(jīng)驗。
廣州作為全國第一批生活垃圾分類試點城市，垃圾分類工作起步較早。2020年以來，廣州市推動全市1.8萬個生活垃圾分類投放點升級改造，截至當(dāng)年11月底，升級改造率已超過90%。
北京于2020年5月初開始實行垃圾分類，截至2020年12月，《條例》實施超過半年，垃圾分類成效初顯。北京市家庭廚余垃圾分出量達每日4246噸，較實施前增長了13倍。通過廚余垃圾和可回收物的源頭分類，以及源頭減量措施不斷深化，進入到末端處理設(shè)施的生活垃圾處理量，即其他垃圾量1.6萬噸/日，同比下降32%。
成都從2019年開始確定以街道(鎮(zhèn))為單位，推進“四分類”收集點、投放容器和運輸車輛更新改造。截至2020年11月，已在全市公共機構(gòu)及1.35萬余個小區(qū)鋪設(shè)分類設(shè)施，并配備標志統(tǒng)一的分類運輸車2872輛。2020年前10月，全市可回收物回收利用量達230萬余噸，廚余垃圾資源化利用量達65萬余噸，生活垃圾回收利用率達35%。
(本刊綜合)
