本網訊（通訊員 彭樂）紫陽縣洞河鎮近年來把抓黨建促基層治理作為提升基層治理能力的根本途徑，讓黨的領導貫穿基層治理全過程和各方面，將基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為服務優勢，切實提高基層治理效能，讓更多群眾感受到黨建引領基層治理帶來的獲得感、幸福感、安全感。
黨建引領，探索治理實踐經驗。該鎮以“紅色陣地”為抓手，夯實網格員責任，打造一支政治堅定、素質優良、德才兼備、能擔重任的干部隊伍，切實把鄉村治理力量統籌起來。嚴格落實“三會一課”及主題黨日活動等黨內組織生活制度，督促廣大黨員干部進一步轉變工作作風，增強黨員主體意識，聚焦群眾的急難愁盼，精準謀劃，以“小切口”引領“大變化”，變“被動落實”為“主動作為”，依托“321”基層治理模式扎實開展“黨建+巡防”“黨建+網格”基層自治活動，形成黨員帶頭、群眾共治的工作體系。與嵐皋大道河鎮、漢濱大竹園鎮共同簽訂《平安建設工作區域合作框架協議書》，緊扣協議內容完善合作機制、拓寬合作渠道、完善合作保障，搭建“共建、共治、共享”的聯建平臺，實現區縣邊界平安建設“組織聯建、矛盾聯防、糾紛聯調、普法聯宣、法律聯援”五聯共促，多領域、全方位開展學習交流、執法檢查等活動，破解區縣邊界社會治理難題，凝聚平安建設合力。
傾聽民意，構建平安建設體系。把多元預防、“一站式”化解矛盾糾紛作為突破口，建立了三級調解網絡，形成了以鎮調委會為龍頭、村（社區）調委會為基礎、綜治網格員全覆蓋的三級人民調解網絡，由司法所、派出所牽頭負責矛盾糾紛調處指導，并對重大疑難糾紛組織有關部門進行聯調聯處，村（社區）成立由3至5人組成的矛盾糾紛調解委員會，全面推廣“321”基層治理模式并配齊綜治網格員，形成上下貫通、左右銜接、覆蓋全鎮的矛盾糾紛排查調處網格。加大對人民調解員的培訓力度，提高排查調處各類矛盾的能力，確保各類矛盾糾紛做到早發現、早介入、早調處。在工作中探索形成了常態研判、節點研判、專題研判三項風險研判機制，完善多部門協同，法、理、情融合的矛盾糾紛多元化解模式，深入了解矛盾雙方訴求及矛盾根源，因人施策、全面跟進、精準化解，確保將矛盾隱患連根拔起、徹底化解。同時，各村（社區）探索創新了“板凳課堂”，以村黨組織為核心，以黨員、鄉賢、致富帶頭人等為主體，打破傳統會議對時間場地的嚴苛要求，靈活利用村活動廣場、田間地頭、樹下墻角等，規范議事流程，暢通群眾參與渠道，讓廣大群眾坐在一起暢論民情小事、參與基層治理，推動討論問題在一線、聽取意見在一線、解決難題在一線，在“小會議”上促進黨群干群關系和諧、在探討中提高基層治理服務工作水平。
全民參與，連起基層治理“同心鏈”。積極開展文明實踐活動，通過舉辦道德講堂，普法宣傳進家庭、進社區、進農村、進企業和文化惠民下基層等活動，向廣大群眾宣講社會主義核心價值觀、社會公德、職業道德、家庭美德等內容，探索建立基層道德評價體系，鼓勵群眾通過道德評判參與鄰里調解、敦風化俗等事務，把志愿服務浸潤到鄉村社區的每一個角落。各村（社區）進一步健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，積極發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會和村規民約作用，深入開展“文明家庭”等評選活動，設立“善行義舉榜”，定期公示村民的道德“賬單”，用道德評議和社會輿論的說服力、勸導力、影響力，推動村民自發參與基層治理，真正做到內化于心、外化于行，實現鄉村德治常態化、長效化。同時，該鎮以鞏固提升國家級衛生鎮成果為契機，緊盯環境衛生中的難點、重點和弱點問題，深入開展農村人居環境整治活動，在鎮域主干道沿線交替栽植景觀花樹，在地形較為開闊的重要節點打造網紅攝影打卡旅游景觀帶，在沿線人口集聚區發動群眾栽植庭院盆景。統籌用好河（湖）長制、林長制隊伍，實現了農村人居環境整治與和美鄉村建設的有機融合，切實推動環境從“一時美”向“長效美”轉變。
