安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 楊志貴、曾冬）自2014年7月，紫陽縣人社局包聯(lián)洞河鎮(zhèn)楸園村精準脫貧攻堅工作以來，到2016年底，通過各種渠道爭取籌措各類資金125.4萬元，為村上辦理23件實事。特別是2017年，紫陽縣人社局以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，在認真總結(jié)分析前階段包聯(lián)洞河鎮(zhèn)楸園村脫貧攻堅工作的基礎(chǔ)上，按照“挪窮窩、拔窮根、換窮業(yè)”的總目標，在精準識別貧困戶的基礎(chǔ)上結(jié)合村組脫貧戶具體情況，從精準脫貧的“六有保障”標準采取一戶一法、精準施策、制定出克難攻堅的八項硬措施。
“六進農(nóng)家”把“三關(guān)”
為加強對包聯(lián)村脫貧攻堅工作的領(lǐng)導，縣人社局黨組書記、局長李曉華帶領(lǐng)局班子成員和機關(guān)干部定期不定期進村入戶調(diào)研脫貧攻堅、組織現(xiàn)場辦公，解決脫貧攻堅工作中的實際問題。從局機挑選三名精兵強將會同洞河鎮(zhèn)包村干部組建了楸園村駐村幫扶工作隊常駐楸園村；成立了駐村幫扶工作隊黨支部，人力中心主任蔡斌任第一書記，與村黨支部、村委會形成合力推進脫貧攻堅工作�？h人社局30余名黨員干部深入洞河鎮(zhèn)楸園村挨家看望幫扶接對子的包聯(lián)貧困戶。按照“六個一”的要求，通過與農(nóng)民雙包雙促、惠民政策、便民服務(wù)、糾紛排查、談心交心、意見回音“六進農(nóng)家”聽民聲、訪民情、知民憂，利用村民小組會、院落會、家庭會等形式，積極宣傳貧困戶在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、技能脫貧、社會保障以及住房、教育、醫(yī)療、民政、金融、產(chǎn)業(yè)等方面應(yīng)享受的一系列幫扶政策，使貧困戶和廣大群眾對國家大政方針、惠民政策，家喻戶曉。
通過進村入戶、走訪調(diào)查，對全村七個村民小組362戶1129個村民進行拉網(wǎng)式逐一調(diào)查核實、精準到戶、識別到人。按照脫貧攻堅識別貧困戶“九條紅線”的政策規(guī)定，將2017年在冊貧困戶196戶613人打印成花名冊通過全村村民代表大會群眾民主評議并實名制投票表決通過后張榜公示，嚴把調(diào)查摸底核實、群眾民主評議、后張榜公示舉報“三關(guān)”，最后將貧困戶花名冊逐一上報審核備案入庫。
技能“大巴”“開小灶”
“快上車咯！縣人社局專門為我們楸園村開小灶，派專車拉我們到縣上參加烹飪培訓”。5月11日，一輛大巴車載著30名紫陽洞河楸園村的貧困勞動力到縣人社局勞動就業(yè)培訓中心參加特色烹飪培訓。今年以來，紫陽縣人社局充分發(fā)揮就業(yè)脫貧在整個脫貧攻堅和行業(yè)脫貧工作中的核心、領(lǐng)先、主導作用和行業(yè)優(yōu)勢以及技能脫貧的品牌效應(yīng)，將轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、技能培訓三大任務(wù)投入到脫貧攻堅戰(zhàn)主戰(zhàn)場。漢城、毛壩、向陽、麻柳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村都像楸園村一樣從不同方式享受到人社局技能“大巴”為貧困勞動力開的“小灶”。通過與遠元修腳集團、紫陽康嫂公司、安康高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展科技局、招商局所屬四家企業(yè)定向培訓、分期分批組織輸送安置就業(yè)。截止7月底，紫陽縣貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3012人、貧困戶創(chuàng)業(yè)人數(shù)31人、貧困勞動力免費技能培訓1354人，分別完成市局下達的年度目標任務(wù)3000人的100%、50人的62%、1000人的135%。楸園村開展各類技能培訓98人并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)（其中修腳足療18人、特色烹飪29人、家政月嫂16人、茶產(chǎn)業(yè)種加工35人。）從而確保貧困家庭每戶至少有一名勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、有一名青壯勞動力掌握一門職業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)。
黨支部+合作社+貧困戶
人社局、洞河鎮(zhèn)駐村工作隊充分發(fā)揮基層黨支部在脫貧攻堅工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員村組干部引領(lǐng)脫貧困戶脫貧致富的模范帶頭作用。按照黨支部＋合作社＋貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，成立了“楸園村茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，已發(fā)展會員85戶，函蓋貧困人口298人。通過縣人社局技能脫貧和全縣“茶產(chǎn)業(yè)萬人培訓計劃”開展多層次多渠道多種形式的技術(shù)培訓486人次；對700畝茶園進行精細化管理；今年全村茶葉產(chǎn)量達13萬公斤，產(chǎn)值275萬元，協(xié)會貧困人口人均茶葉收入2400，僅茶葉收入已項人均增收1458元。針對協(xié)會貧困戶茶葉銷路難實際困難，縣人社局通過縣青創(chuàng)協(xié)會各企業(yè)主長期幫助楸園村銷售或內(nèi)部消化茶葉等農(nóng)副土特產(chǎn)品，并簽訂長期購銷協(xié)議，確保脫貧戶穩(wěn)步增收不返貧。
攻堅克難辦實事
今年以來，按照縣委、縣政府、縣脫貧攻堅指揮部的要求，集中精力、攻堅克難，千方百計給楸園辦好事、一心一意為貧困戶解難事、實實在在為村民辦實事。一是對全村所有在冊貧困戶落實了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定了幫扶措施。二是對全村貧困戶500畝老齡低產(chǎn)茶園進行改造；三是發(fā)展種（植）養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)，種植烤煙30畝、養(yǎng)豬143頭、養(yǎng)羊257只、養(yǎng)牛30頭。并對養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)前補助54000元已發(fā)放到戶。四是完成了村級道路5.7公里的路基改造和水泥路面硬化工程以及3.5公里的砂石路改造工程。五是完成村活動室主體工程建設(shè)。六是安置點配套設(shè)施已經(jīng)進入招標程序。七是電網(wǎng)擴容工程變壓器設(shè)備已到位安裝。八是新建、改建飲水工程各1處并已完工。九是新建堰渠灌溉工程1處已完工。
通過以上措施，徹底解決了楸園村村民出行難、看病難、飲水難、上學難、主導特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷路難等一系列自身難以解決的諸多困難。使全村基礎(chǔ)設(shè)施、文化、衛(wèi)生等條件全面改善，確保楸園村129個貧冊貧困96戶613人困戶339人不漏一戶、不掉一人地實現(xiàn)脫貧摘帽！
