通訊員 雷晶 姚正坤
矛盾糾紛調解，是維護社會和諧穩定的“第一道防線”，也是黨政機關干部必須答好的一道“民生必答題”，在助力縣域社會治理現代化中發揮著不可或缺的作用。
自2016年10月起，鎮坪縣因平鎮高速公路建設，涉及群眾的房屋拆遷、土地補償等問題日益增多。為有效化解呈上升態勢的各類矛盾糾紛，“無憂調解室”應運而生。
經過5年的探索打造，“無憂調解室”已升級為“無憂調解超市”。截至目前，該縣7個鎮均建立功能整合、布局合理、規范實用的“無憂調解超市”，“無憂調解”的鎮坪樣板已初步形成。
2017年，鎮坪縣“無憂調解”的微視頻在省委政法委和省綜治辦共同主辦的首屆平安陜西微電影微視頻大賽中獲優秀獎。2020年底，“無憂調解超市”被省、市定位為鎮坪縣特色亮點工作。
“無憂調解超市”的雛形形成于鎮坪縣曾家鎮宏偉村，彼時正是2016年10月平鎮高速征地補償、各類矛盾糾紛相繼產生、鄰里鄉親互不相讓的特殊時期。該村村民彭澤軍、向玉山、王優銀、李宗奎，聯合從基層法庭、鎮村崗位退休下來的老干部，自發組織成立了“無憂調解室”。他們白天協調高速公路項目部做鄉親的工作，晚上開研討會總結得失，成功化解了一大批因高速公路建設而衍生的矛盾糾紛，實實在在解決了當時老百姓關心關注的具體問題。
近年來，在鎮坪縣委政法委和縣司法局的協調指導下，該縣7個鎮、58個行政村、5個社區陸續組建“無憂調解室”并成立調解委員會。調委會成員絕大多數由當地有威望的退休干部組成，他們用心、用情、用力傾注矛盾糾紛調處工作，深入田間地頭調查核實，依據實際情況，在雙方當事人自愿協商的基礎上進行調解，把矛盾糾紛解決在基層、消化在萌芽狀態，促進了家庭和諧、鄰里和睦，維護了社會穩定。
為進一步做實做細矛盾調處工作，讓調解員人盡其才，今年3月，鎮坪縣委政法委聯合縣司法局創新推行“無憂調解超市”品牌，制定《“無憂調解超市”實施方案》，將矛盾糾紛劃分成婚姻家庭、鄰里和諧、土地林地等不同類型，根據每名調解員所擅長的領域，對應分派，或者接受人民群眾“點名調解”。
“無憂調解”的推行，有力推動了鎮坪縣域社會治理現代化工作進程。近年來，鎮坪縣經濟社會飛速發展，獲得全省縣域經濟爭先進位“四連冠”、市對縣考核“五連冠”的喜人成績，并先后獲得2013年度至2016年度全省平安建設示范縣“平安杯”“2019年度省級平安縣”“2019年度省級信訪工作先進縣”“無黑無惡示范創建先進縣”等榮譽稱號。
