通訊員 于延媚 唐琳 鐘震
“青山行不盡，綠水去何長。”一句古詩，道出了鎮(zhèn)坪讓人流連忘返的自然風光，而鎮(zhèn)坪臘肉、鎮(zhèn)坪烏雞、鎮(zhèn)坪洋芋等地理標志產品，則讓“鎮(zhèn)坪味道”香飄全國。
如何守護好這份“自然的饋贈”，利用綠水青山促農增收？鎮(zhèn)坪全縣上下有一個共同認知：發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農業(yè)，必須統(tǒng)籌好數(shù)量、質量、效益的關系，只有確保農產品質量安全，才能推進農業(yè)高質量健康發(fā)展，增強農產品市場競爭力。
用好“指揮棒” 凈化“第一車間”
近年來，鎮(zhèn)坪縣大力發(fā)展豬、藥、芋主導產業(yè)，同步發(fā)展茶葉、中蜂、冷水魚、林果等特色產業(yè)。2020年全年糧食種植面積12.08萬畝，油料種植面積1.46萬畝，蔬菜種植面積3.36萬畝，豬牛羊出欄11.5萬頭，食用菌產量120噸，農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展。但如何提高農產品質量安全，加快農村經(jīng)濟發(fā)展、提高農民收入，是擺在該縣面前的一大課題。
爭創(chuàng)省級農產品質量安全縣，促推農業(yè)結構轉型升級、可持續(xù)發(fā)展勢在必行。為此，鎮(zhèn)坪縣正式啟動省級農產品質量安全縣創(chuàng)建工作，兩年來，該縣始終堅持“管出來”“產出來”，兩手抓、兩手硬，按照“管生產必須管安全”思路，統(tǒng)籌整合各方力量，迅速成立以分管副縣長為組長，縣直相關部門、鎮(zhèn)主要負責人為成員的農產品質量安全縣創(chuàng)建工作領導小組，分片包干抓指導，從嚴標準化生產，切實凈化“第一車間”。
制定創(chuàng)建工作方案，明確創(chuàng)建目標任務和責任分工，做到農產品質量安全工作有安排、有檢查、有考核。落實編制，配齊工作人員，強化縣農業(yè)綜合執(zhí)法大隊建設。加強鎮(zhèn)村力量配置，全縣落實58名村級農產品質量安全協(xié)管員，協(xié)助做好農產品質量安全監(jiān)管工作，形成縣有監(jiān)管執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)有監(jiān)管站、村有監(jiān)管員的三級農產品質量安全監(jiān)管網(wǎng)絡。
幾年來，鎮(zhèn)坪縣財政累計投入資金360余萬元，用于農產品質量安全檢測，改造業(yè)務用房574.75平方米，購置儀器設備104臺套，配備專業(yè)檢測車輛2臺。健全檢測體系，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，省級農產品質量安全縣創(chuàng)建工作扎實穩(wěn)步有效推進。
嚴格執(zhí)法監(jiān)管 質量效益“兩手抓”
坐落在牛頭店鎮(zhèn)竹葉村竹葉谷生態(tài)休閑農業(yè)示范園內的股份經(jīng)濟合作社，擁有100畝脆李、100畝櫻桃、500畝油葵、200畝油菜。該合作社把對各農戶的安全生產監(jiān)管作為工作的重點，不僅監(jiān)督農戶如實填寫整地、施肥、整枝、澆水在內的食用農產品生產記錄，而且在病蟲害防治農藥購買及使用、肥料購買及使用等方面進行嚴格的生產追溯記錄。
在這場寧缺毋濫、沒有終點的“競賽”中，監(jiān)管的標桿作用開始凸顯。鎮(zhèn)坪縣嚴守每一道防線，實行“橫向到邊、縱向到底、責任到人”網(wǎng)格化監(jiān)管，用生態(tài)循環(huán)理念促質量安全監(jiān)管與產業(yè)發(fā)展深度融合。
深入開展農業(yè)投入品專項整治，將農產品質量安全專項整治作為重點，加強對農藥、種子、獸藥、飼料及農產品生產、加工、銷售等全鏈條監(jiān)管。加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊制假售假等行動，近兩年持續(xù)開展了“元旦春節(jié)期間農產品質量安全大檢查”、春季農資打假“春雷”行動、“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”、農產品質量安全整治“利劍”等專項執(zhí)法檢查行動，出動執(zhí)法車輛200余車次、執(zhí)法人員800余人次，檢查各類農資經(jīng)營戶、農產品生產主體210余家、查處案件4起，結案4起、沒收處理假劣農資產品1000余公斤，無害化處理不合格畜產品1500余公斤。
同時加快推進農業(yè)標準化建設，制定了《茶葉種植技術規(guī)程》《魔芋種植技術規(guī)程》等農產品技術標準。先后取得黃連、玄參2個地道藥材通過國家GAP認證。制定《農產品質量安全監(jiān)測方案》，定期、不定期進行農產品質量安全風險檢測和監(jiān)督抽查。完成畜產品獸藥殘留速測400個樣，定量監(jiān)測60個樣，蔬菜農藥殘留速測累計50多個品種4000個樣，定量監(jiān)測農產品80個，合格率100%，從未發(fā)生重大農產品質量安全事故。
打造特色品牌 提高農產品競爭力
安全為品牌孕育奠定基礎，品牌引領農業(yè)提質增效。
“產地無污染、產品無公害、監(jiān)管無盲區(qū)、銷售無障礙。”牛頭店竹葉村黨支部副書記牟懷平，用一句“四無”形容當?shù)禺a業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：育苗、田間管理全程推廣標準化生產、綠色防控。“今年生態(tài)葵花油25元1斤，還供不應求。每畝油葵避免使用化學除草劑，進一步降低成本、保障農產品安全。”
鎮(zhèn)坪縣大力扶持生產企業(yè)發(fā)展綠色食品、有機農產品和地理標志農產品，加大對農產品品牌創(chuàng)建支持力度，出臺獎扶辦法，全力打造“化龍山珍”等區(qū)域公共品牌，成功創(chuàng)建了一批區(qū)域優(yōu)勢明顯、品牌效應突出的特色品牌農產品，提高了農產品質量安全水平和市場競爭力。
截至2020年，該縣已申報有機農產品3個，獲得國家地理標志產品3個，農業(yè)生產標準覆蓋率達85%以上，主要農產品優(yōu)質率達90%以上，標準化生產和質量安全管理已成為全縣農業(yè)轉型發(fā)展的重要引擎。
農產品質量安全建設只有起點沒有終點。2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，鎮(zhèn)坪縣以“四個最嚴”為指引，堅持順向推動和逆向監(jiān)管相結合，持續(xù)完善全程、全面、全員的管理模式，不斷提高農產品質量安全預防、干預、應急能力，穩(wěn)步提升農產品質量安全水平，確保人民群眾“舌尖上的安全”與農業(yè)產業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，并將逐步形成產業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結緊密、產村融合更加協(xié)調的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展格局。
