通訊員 柯賢會 唐琳
近日，在鎮坪縣曙坪鎮興隆社區興康山泉水開發有限公司建設工地上，工人們正在加緊施工。不久，年產10萬噸山泉水的現代化工廠將在這里建成投產，這家水廠的開工建設，緣于該縣財政投入村集體經濟50萬元，并引入民間資本400萬元發展而成。
據了解，鎮坪縣自2017年以來，積極探索扶持壯大村級集體經濟發展路子，實行“縣長+局長+鎮長”的責任落實體系，積極推進“資源變資產、資金變股金、農民變股東”改革，采取整合財政資金、推進資產股份量化的辦法，完成了58個村集體經濟組織建立工作，完善了每村110萬元的股本資金扶持措施，在我市率先實現村級集體經濟全覆蓋。
“我們興隆村興康礦泉水是取自于月亮洞的山泉水，富含硒、鋅等礦物質，水廠建成運營以后，將供應成都、重慶、西安等城市，市場前景好，預計可新增就業崗位40余個，建成后每年將帶動村集體經濟增收100萬元以上。”該縣曙坪鎮興隆社區居民委員會主任楊軍說。
為了增強集體經濟的續航能力，鎮坪縣采取了“集體經濟+龍頭公司”的合作模式，9個現代農業園區、11個產業龍頭企業、13個家庭農場，聯姻對接帶動發展58個村股份經濟合作社。在集體經濟與龍頭企業的合作上，推行集體經濟股本不承擔經營風險、實行保底分紅的合作模式，龍頭企業每年對村集體經濟不低于年均10%的比例保底分紅。
“2018年以來，由縣財政整合資金150萬元注入水晶坪、國慶、先鋒、紅星、竹葉等五個村，支持村集體經濟發展，每個村以30萬元入股到我公司，每年每村分紅1.8萬元，發放勞務工資300多萬元，帶動514戶貧困戶脫貧。”鎮坪欣陜農業科技有限公司總經理石海君說。
“在村集體經濟的帶動下，我在欣陜茶廠務工，每年我和我老伴兒能收入4-5萬塊錢。”該縣牛頭店鎮先鋒村村民劉長亭高興地說：“以前村里的老百姓掙錢主要是靠青壯年外出打工，年老的人就在地里刨口食。自從全縣發展集體經濟后，村上興辦農副產品加工廠、毛絨玩具廠，現在好多外出打工的人都回來了，留守婦女也有事情干了，最關鍵的是收入增加了，我們老百姓得到了看得見摸得著的實惠”。
如何讓集體經濟成為帶動貧困戶脫貧致富的引擎？鎮坪縣統一建立村集體經濟組織“4321”分配機制：提取村股份經濟合作社年純收入的40%作為集體經濟發展基金，投向有發展潛力的產業；30%用于農村公益事業；20%用于全體股民按股分紅；10%用于扶危助殘濟困，有效解決了群眾上不起學、看不起病等現實問題，帶動老百姓持續增加收入。
“近兩年來，通過倒逼村級基層組織融入到了現代產業的經營管理中的方式，全縣各村集體經濟發展初步呈現出豐富多彩的多元化趨勢。”該縣財政局主要負責人說。
