記者 楊遷偉 通訊員 胡立山 劉玄
“1月26日，薛某反映親戚家的墓地影響房屋風水；2月9日，問某投訴鄰居建房排水影響自家出行；3月1日，沈某要求恢復被坍塌擋墻埋壓的農田……”走進旬陽市構元鎮樊坡村的“天平驛站”，一本本矛盾糾紛排查化解登記臺賬整齊地擺放在辦公桌上。翻開臺賬，法律咨詢、矛盾調解、救助申請等群眾訴求事無巨細，每一頁都清晰記錄了辦理進展及處理結果。
構元鎮樊坡村“天平驛站”開展“天平驛站法治夜校”小講堂
近年來，旬陽法院立足山區基層法院實際，在抓好人民法庭工作的基礎上，在法庭下轄鎮的村、社區設立“天平驛站”，安排法官定期輪值，及時響應群眾訴求，實現矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處、全鏈條閉環解決， 推動審判觸角向百姓“家門口”延伸。
一站式接收：訴求有處說，矛盾不過夜
“劉法官，村里兩家孩子撞傷老人，賠償問題僵持不下，急需指導！”2024年7月14日一大早，旬陽市趙灣鎮坪槐村村主任許代云火急火燎地撥通了趙灣法庭庭長劉磊的電話。
這天清晨，村民黃某就來到坪槐村“天平驛站”反映，自家孩子和鄰家兩個孩子玩耍時不慎撞倒一名老人，導致其骨折住院。兩方家長就賠償金額和責任劃分爭執不下，找到村委會，要求給個公道話。
趙灣法庭在仁河口鎮“天平驛站”開展巡回審理
接到村主任的電話，劉磊隨即聯系鎮司法所、鎮政府了解事情經過，同時啟動“三力聯調”（行政、司法、民間三方協作）。調查發現，涉事兒童均為留守兒童，父母常年在外務工。調解中，法官耐心講解相關法律侵權責任條款，同時引導村委會從鄉情入手展開勸導。經過3個小時協商，兩方家長與老人家屬達成協議：家長按主次責任分擔醫療費，同時承諾對孩子加強管教。最終，老人順利拿到了賠償款，孩子們也認識到錯誤。
在旬陽山區，過去群眾普遍面臨訴訟難問題。趙灣人民法庭下轄4個鎮65個村（社區)，最遠的村距離法庭需2小時車程。過去許多村民有訴訟需求去一趟法院來回至少得跑一天，現在趙灣法庭在轄區設置了3個“天平驛站”，群眾在家門口就能和法官說上話，很多問題都有了更便捷的“解法”。
“法庭以‘天平驛站’為前沿陣地，加強對基層調解的指導，高效化解矛盾糾紛。目前，趙灣法庭調解成功訴前案件125件，訴訟案件比去年同期下降15%。”劉磊說。
“經過專業人士的調解，我們耳濡目染學會了處理這類事情的思路和辦法。現在村民們法律意識明顯增強，村里的風氣明顯好轉。”許代云深有感觸。
2021年以來，旬陽法院已在下轄的7個人民法庭建起13個“天平驛站”，組織26名法官定期輪值，為群眾提供法律咨詢、訴訟調解、案件受理等服務，將調解工作前置，推動審判觸角延伸到基層，促進矛盾糾紛從源頭上得到實質性化解，有力減少了群眾訴累，促進了基層平安善治。
一攬子調處：多方聯動解開“千千結”
1月5日，旬陽市紅軍鎮69歲的老李與65歲的弟媳王某因一根木柴的歸屬問題引發沖突，王某持柴棍打傷老李，致其住院13天。事后，兩家就受傷賠償僵持不下，老李一紙訴狀遞至法院。
考慮到紅軍鎮到雙河法庭路程較遠，雙方當事人年邁，雙河人民法庭主動將調解現場搬到紅軍鎮茨坪社區雙河法庭的“天平驛站”。同時聯合派出所、司法所、村委會組成調解組，分頭攻堅——民警出示傷情鑒定，明確故意傷害的法律后果；法官列舉相似判例，測算訴訟成本；村黨支部書記以“親情紐帶”勸解雙方各退一步。歷經4個多小時的面對面“聯調”，王某誠懇道歉并賠償5700元，老李當場撤訴。“省了好幾趟山路，心結也解開了！”案結事了后，老李握著法官的手連聲道謝。
“基層矛盾糾紛調解是維護社會和諧穩定的堅固防線。農村的很多矛盾糾紛看似不大，卻牽動著多個家庭的和諧安定。通過‘天平驛站’就地多方聯調，不僅及時化解矛盾糾紛，還促進了家族親情的維系，推進了鄉風文明建設。”紅軍鎮政法委員孫啟斌感慨。
從“被動審理”到“主動治理”，旬陽法院還通過“天平驛站”推動訴源治理。一方面建立矛盾預警機制，驛站法官利用駐站時間收集矛盾糾紛線索，盡早排查化解隱患風險，一方面對頻發的矛盾糾紛開展“溯源診療”，比如針對土地爭議多發村，聯合自然資源局開展確權培訓，針對老人贍養問題頻發村，開展《老年人權益保障法》等相關普法教育。
不僅線下發力，旬陽法院還將“智慧法院”系統接入驛站，搭建線上矛盾糾紛化解平臺，群眾可通過視頻連線法庭，法官實時答疑解惑，就近一攬子調處，實現了就近能立、多點可立、少跑快立，有效降低訴訟成本。2024年，“天平驛站”共完成各類調解案件277件，其中線上調解占比達7%，平均辦案周期縮短15天，訴訟成本降低80%。
“零距離”普法：法治種子遍灑城鄉
“兒媳婦在微信群罵我，能告她嗎？”“親戚貸款讓我擔保，會不會被坑？”……2月20日晚，棕溪法庭舉辦的“法治夜校”在關口鎮關坪社區的“天平驛站”開講，30余名村民圍坐在一起認真聽講，并踴躍發問。法官劉強結合《治安管理處罰法》《民法典》就農村群眾普遍關心的熱點話題進行解析，同時播放方言普法短視頻進行普法宣傳。
關口鎮關坪社區“天平驛站”值班法官為來訪群眾答疑解惑，提供法律服務
“原來網上罵人也違法！”“擔保不是簽個字那么簡單！”……聽了劉強的講解，村民們心頭的疑惑被一一解開。
“法治夜校”只是“天平驛站”加強普法宣傳的一個側面。針對山區普法難點，旬陽法院以“天平驛站”為載體推出“訂單式”服務，在校園開設“模擬法庭”，讓學生體驗審判流程；為企業定制“法律體檢”，排查合同風險；向留守老人講授防詐知識，提升反詐防詐意識。三年來，“天平驛站”開展“院壩夜校”“田間課堂”等普法活動196場，覆蓋群眾2萬人次。
更生動的普法在庭審現場。針對常見案由的訴訟案件，法庭依托“天平驛站”開展巡回審判，把庭審現場作為普法課堂，通過以案釋法、以事說理，現場普及相關法律知識。
“這樣的普法活動很接地氣，大家一起在現場感受整個庭審過程，法律意識自然而然提升，以后遇到矛盾沖突時就會‘三思而后行’了。”小河鎮榜子村黨支部書記易乾直說。
“法治建設既要抓末端治已病，更要抓前端治未病。”旬陽法院院長單福東說，“‘天平驛站’切實降低了群眾的維權成本，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法的法治氛圍。接下來還將繼續擴大‘天平驛站’覆蓋面、充實駐站隊伍、完善設施設備，讓小驛站釋放更大能量，以‘辦事依法、遇事找法’的實績實效賦能基層善治。”
