通訊員 梁升華
今年以來，旬陽市認真貫徹落實省市關于“放管服”改革及“營商環境突破年”活動要求，在改善政務環境、政策環境、要素環境、法治環境、政商環境“五大環境”上多點發力，全面優化營商環境，助力經濟社會高質量發展。
提升政務服務助力營商環境。全面構筑“辦事依法依規”底板，以審批標準化、規范化、集成化、法治化為重點，逐事項壓縮審批時限，使常辦事項辦理時限壓縮50%以上。梳理最新全市行政許可事項共265項，今年以來共受理各類政務服務事項76707件，按期辦結率99.7%，群眾滿意率99.7%。組建市鎮村三級互聯互通的幫辦代辦隊伍，培訓隊員500余名，對全市重點建設項目、招商引資項目和77家規上工業企業和175個限額以上商貿企業實行“一對一”包聯服務全覆蓋，使用安康智慧政務平臺辦理各類事項7179件，組織開展聯合評審會73場次。
優化稅收服務提升營商環境。通過借勢借力促進資源整合。市稅務局認真梳理轄區內納稅人按照類別進行網格精細劃分，建立網格化管理群，進行“精準滴灌”式稅費宣傳輔導，誠邀市域內13家涉稅中介機構人員組建“稅收志愿服務隊”，在辦稅服務場所為納稅人繳費人解答問題、提供導稅服務等;部門協同促進服務效能。聯合市場監管、工商聯、銀行等部門，以“春雨潤苗”行動為契機，提升社會公眾、市場主體對“銀稅互動”產品的知曉度，積極幫助小微企業“以信換貸”，累計為218戶信用等級評定級別高的企業發放信用貸款5720萬元，累計為符合政策的納稅人辦理留抵退稅業務2筆，退稅金額達33610.54元。
推進創業創新優化營商環境。梯度培育推進科技型企業提質增量。堅持企業創新主體地位，建立科技型企業培育庫，組織申報一批、培育發展一批、選擇儲備一批。今年以來，入庫科技型中小企業42家，組織10家企業申報高新技術企業，研發支出占GDP比重為0.9%，規上工業企業中有研發活動企業占比達35.8%;加強創新平臺建設打造企業創新孵化基地。圍繞市重點產業鏈，支持以企業為主體，依托高校、科研院所新建一批工程技術研究中心、科技企業孵化器等平臺，并鼓勵創新平臺與秦創原創新驅動平臺對接;加快科學技術攻關推動產業轉型升級。激發企業創新主體作用，與科研機構、高等院校等組建創新聯合體，促進產學研用融通。圍繞區域主導產業，征集企業技術需求55項，組織申報省市級科技項目30項，登記省級科技成果25項，技術合同成交總金額達到1.3億元。
全力創優打造法治化營商環境。推進重點項目“警長制”。旬陽市公安局扎實推進重點項目“警長制”工作，對全市2023年新建92個項目和76家重點企業落實“一對一”包聯，設立24小時便民利企服務綠色通道，實行優先接待、受理、出證“三優”服務。市人民法院組織開展法官定點聯系重點企業、重點項目等，建立“一對一”服務關系;依法打擊破壞環境行為。組織開展重大項目建設社會穩定風險評估，持續開展企業和項目建設周邊治安秩序集中整治，依法打擊妨礙項目建設、破壞市場經濟秩序、妨礙企業生產經營的違法犯罪。
助企紓困解難護航營商環境。深入開展“雙包一解”活動。實施“一個企業、一個包抓領導、一個牽頭部門”機制，聚焦企業發展難題，梳理問題清單，實行臺賬管理，按月調度領導包抓、部門幫扶工作;切實幫助民營企業化解債務。自清理拖欠民營企業中小企業賬款啟動以來，開展多次專項清理行動，幫助企業回收欠款約7000萬元;開展行業協會商會亂收費清理。民政部門結合年檢年報，組織完成全市12家行業協會商會亂收費清理整治“回頭看”，引導行業協會商會2023年減免會員企業會費18.94萬元;強化財政專項資金撥付保障，預算安排中小企業發展專項資金100萬元。
