通訊員 張知業(yè)
初冬的漢江兩岸，蔥蘢的草木已褪去盛裝。從316國道進入旬陽市蜀河段，仿古青磚搭配舊石磨砌成的古樸道沿里，迎風綻放的花朵開得格外鮮艷，成為冬日里一抹別樣的風景。
這是蜀河示范鎮(zhèn)建設項目之一——西入口環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項目。據(jù)了解，自省住建廳啟動建設100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)以來，蜀河作為安康市13個、旬陽市唯一入列鎮(zhèn)，今年共實施建設項目11個，現(xiàn)已完成投資18460萬元，全面完成計劃投資額。示范鎮(zhèn)建設首戰(zhàn)告捷，古鎮(zhèn)發(fā)展喜迎新氣象。
高點定位，統(tǒng)籌謀劃布局
示范鎮(zhèn)建設伊始，旬陽市主要領導指出，“示范鎮(zhèn)建設是引領推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手，不僅是蜀河鎮(zhèn)千載難逢的重大機遇，也是全市的大事，市鎮(zhèn)兩級要協(xié)作配合，合力共同推進。”
一鎮(zhèn)獨創(chuàng)升級為旬陽全市共創(chuàng)的鄉(xiāng)村振興“1226”示范體系，就是在這種指導思想下孕育而生的，即1個蜀河示范鎮(zhèn)、22個示范村和6個精品樣板村，市財政分別給予1000萬元、100萬元、500萬元不等的資金保障。在如此力度“自選動作”加持之下，該市上下迅速形成“一星引領、多星同輝”的示范創(chuàng)建濃厚氛圍。
聯(lián)系蜀河鎮(zhèn)的旬陽市級領導，通過多次深入調研，認為蜀河擁有“中國歷史文化名鎮(zhèn)”“AAAA級旅游景區(qū)”等多張金字名片，資源要素豐富，加之近4萬的人口基數(shù)等鎮(zhèn)情實際，創(chuàng)造性提出以發(fā)展縣城的思路指導鎮(zhèn)域發(fā)展，并根據(jù)發(fā)展基礎將全鎮(zhèn)劃分為“古鎮(zhèn)景區(qū)、宜居新區(qū)和蜀河沿線新農村示范帶、漢江沿線特色林果帶”的“兩區(qū)兩帶”，發(fā)展思路進一步明晰。
立足旅游型特色城鎮(zhèn)定位，蜀河將古鎮(zhèn)發(fā)展納入旬陽乃至陜南大旅游進行整體謀劃布局，邀請規(guī)劃團隊編制形成國土空間、鎮(zhèn)區(qū)風貌等5項規(guī)劃；同時結合實際確定建設項目161個，擘畫了蜀河古鎮(zhèn)未來五年發(fā)展的宏偉藍圖。
提質增效，推動升級發(fā)展
目標既定，落實就是關鍵。為打好示范鎮(zhèn)建設“第一板墻”，蜀河統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)和鎮(zhèn)域兩個關鍵，積極推動各項建設由規(guī)模增量向存量提質改造和增量結構優(yōu)化轉變，加快產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展步伐。
為擴大古鎮(zhèn)印象區(qū)，從貫通古鎮(zhèn)的東西方向同時發(fā)力。西入口大道綜合整治戰(zhàn)線長、節(jié)點多，項目建設過程中，鎮(zhèn)規(guī)劃所干部張純友頂著夏季持續(xù)40℃左右的高溫，每天早出晚歸，調糾紛，查質量，直至一條清爽古樸的大道驚艷亮相，引來眾多兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習。東入口三官社區(qū)以美麗宜居示范村創(chuàng)建為抓手，新建的120畝荷塘清幽賞目，提升改造100戶農房讓村莊舊貌換新顏，由此帶動全鎮(zhèn)22個村（社區(qū)）迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生整治熱潮。
“從接洽到落地投產(chǎn)，前后僅3個多月，這是我們在外地建廠最快的一個。”迪士尼毛絨玩具總部工廠陽坤玩具負責人黃艷霞經(jīng)常對前來參觀的客人這樣解說。這家年產(chǎn)1000萬件毛絨玩具的招商引資項目落戶蜀河，與前期引進的幾維鳥玩具廠、品爾盛服裝廠等企業(yè)，不僅帶動當?shù)?300余人就業(yè)，還開創(chuàng)了打造鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)集群的先河。
攻堅克難，打造特色亮點
示范鎮(zhèn)建設遇到的大小難題不少，蜀河干部既能團結協(xié)作攻克大事要事，又善于單兵作戰(zhàn)破解難題，呈上了不少精彩答卷。
古鎮(zhèn)外街拆遷涉及108戶，訴求五花八門，鎮(zhèn)上90多名干部分組包干，逐戶登門溝通協(xié)調，對部分已不在集鎮(zhèn)居住的住戶，干部們遠赴安康、旬陽等地做工作。西入口大道綜合整治雖不是鎮(zhèn)紀委的職責所在，但紀委干部庹新軍作為“老蜀河”，底子清、情況明，得知土地糾紛難以化解時，二話不說就翻出早年電站拆遷補償相關資料，用鐵證讓信訪人知難而退。
推進實體建設的同時，蜀河鎮(zhèn)不忘示范鎮(zhèn)“頭雁”使命，不斷探索可供兄弟鎮(zhèn)復制推廣的工作經(jīng)驗，先后形成調研報告《實踐為基探路為要》在《陜西建設》發(fā)表，《深挖古鎮(zhèn)文化激活發(fā)展動力》入選陜西首批鄉(xiāng)村振興典型案例。
建設省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)一年來，蜀河鎮(zhèn)區(qū)綜合承載力、園區(qū)發(fā)展帶動力、農村人居環(huán)境水平和治理水平都顯著提升，特別是集鎮(zhèn)的發(fā)展，已基本具備一個縣城所有的全部要素，用實踐兌現(xiàn)了“四個全面提升”的承諾。
