通訊員 張樂 李寶
近年來，旬陽趙灣鎮華山村立足村情實際，積極探索新型集體發展模式，走出了一條依靠村黨支部發展壯大集體經濟的新路子。目前，該村烤煙產業面積達675畝，蔬菜種植960畝，集體經濟收益達到10.8萬元，呈現出黨建強、產業興的良好局面。
2018年9月，華山村率先推行農村集體產權制度改革，實行“村社合一”引領發展模式，組建成立華山村股份經濟合作社，村黨支部書記擔任村股份經濟合作社負責人，明晰了合作社產權歸屬和責任分工，華山村生態農業農民專業合作社屬村集體控股的集體經濟合作社，主要負責蔬菜種植的技術指導、訂單組織和市場對接，年穩定發展訂單蔬菜種植面積500畝以上；雙龍湖生態農業農民專業合作社屬該村個體領辦的股份合作組織，村股份經濟合作社主要負責協助該合作社調處外圍生產發展環境，約定該合作社每年向村集體繳納2萬元產業發展基金。
2019年初，該村集體流轉撂荒土地300多畝，組織機械開荒翻墾復耕，招引務煙能人，當年栽植烤煙160畝，配套建設4.5米寬產業道路3公里，建成10座密集化聯建烤煙爐，通過土地流轉、參與務工、參股合作等形式帶動20余戶貧困戶參與發展，明確由村扶貧勞務公司負責組織配送勞力，統一在烤煙收購中期兌現勞務工資，既減省了承包經營方墊資支出問題，又實現了勞務扶貧公司統籌管理村內閑散勞動力用工問題。當年，村內20多個勞動力領取勞務工資17.8萬元，村集體通過煙稅返還、烤爐及農機具租賃承包等實現收益達到4.5萬元以上。2021年，華山村股份經濟合作社將流轉來的撂荒地全面翻墾，合作社栽植烤煙340畝，實現烤煙面積恢復性增長，僅此一項，村集體增收8.8萬元。
如今，華山村確立了“長短結合、協調推進”的產業發展思路，基本形成“山上拐棗和煙草、山腰特色黑南瓜、山下湖面淡水魚”的發展格局。該村實施了A級安保防護工程，配套跟進了綠化美化工程，還被列為“農村示范公路”；華山村充分利用清潔流域治理工程實施了人居環境改善提升項目和農村“廁所革命”，推進了“圈廁沼”一體化建設和“三格式”化糞池改造項目，建設了村級垃圾收集中轉場，配套了垃圾清運車輛和車載垃圾收集箱，人居環境全面改觀；建成了無公害蔬菜科技產業園區和千畝拐棗經濟林基地，雙龍湖生態漁業養殖基地也得到了長足發展；結合中聯西北工程研究設計院為該村量身定做“華山村田園綜合體”的建設規劃，進一步提出了打造華山村烤煙產業田園綜合體建設實施方案，突出“體驗烤煙種植生產流程、品嘗綠色無公害蔬菜、觀天然雙龍戲水奇景、享休閑垂釣水上娛樂”的布局，按照走鄉村特色旅游持續發展的路子，唱響“四季田園·水韻華山”品牌，整合發揮“旅游+”帶動功能，壯大村級集體經濟，全方位帶動群眾實現穩定增收。
