通訊員 劉民
近年來，神河鎮人大將代表日常履職常態化作為鎮人三項重點工作來抓，通過“3個一”做強代表履職服務保障，搭建“5個載體”讓代表在明責、盡責、述責、評責中全面履職。
“3個一”夯實代表履職服務保障
代表履職服務保障是保證人大代表日常履職常態化的前提，神河鎮人大在服務保障代表履職方面突出“一個基礎、一個機制、一個活動”。一個基礎，強化履職保障：一是經費保障全額預算，按照代表每人每年1000元活動經費、200元培訓經費，代表小組每個每年3000元工作經費全額預算。二是知情知政迅速及時， 2020年起鎮人大辦將紙質版的“鎮情通報”改為電子版的“神河人大”隨時將鎮人大和鎮政府的重點工作制作成電子雜志推送給代表，實現代表知情知政全覆蓋。三是理論培訓經常開展。堅持逢會必培訓，人代會例會、主席團季會、代表小組活動集中培訓法律法規和履職常識，代表列席鎮人大主席團季會，讓代表在參與中加強學習。列席參加村（社區）黨員活動日學習，力爭使代表日常自學與村級黨員學習活動同步。一個機制，強化激勵保障：一是制度健全，鎮人大建立了12項代表小組工作制度，包含了代表小組工作制度、閉會意見建議制度、民情日記制度、學習制度等覆蓋了代表小組工作和活動的方方面面。二是激勵先進，通過代表全員創優活動開展，對代表實行星級積分制管理，年度在思想品德、遵紀守法、依法履職、為民辦事、示范作用五個方面表現好的代表評定為“五星代表”命名為“五好人大代表”，在從“五星代表”里擇優評選年度優秀鎮人大代表在鎮人代會上進行表彰獎勵。一個流程，強化活動保障：本屆以來我們將閉會期間代表小組集中活動作為鎮人大主席團工作的重點來抓，通過幾年的探索實踐，通過固化代表組活動程序，從活動議題的確定，與駐村黨支部的匯報協商，與村委會的溝通協調，開展走訪、調查、視察，進行座談討論，形成意見建議，轉交村委會辦理或上報鎮人大主席團辦公室，并督促落實到位，形成了一套整體的流程。
“5個載體”豐富代表日常履職形式
為了豐富代表履職形式，神河鎮人大通過設崗定責和履職承諾讓代表進一步明確自己的職責，通過聯系選民、接待選民日活動和民情日記等形式促進代表履職盡責，通過代表述職考評向選民和代表小組述責，通過五星代表評定和優秀代表表彰，對人大代表一年的職責履行進行評定。一是設崗定責亮承諾。每年年初，代表小組召開會議，根據代表小組實際情況設置6至8個崗位，讓代表進行認領，同時代表圍繞崗位做好3件承諾事項，并將承諾事項在代表小組進行公示公開。二是雙聯機制暢溝通。落實 “雙聯系”制度，建立主席團成員聯系代表履職培訓指導、雙向互動交流、共同推進工作三項工作機制，主席團成員根據自身崗位特點聯系5－9名人大代表和10戶群眾、每名人大代表固定聯系10戶群眾，發揮代表“橋梁紐帶”作用。三是接待選民傳建議。各代表小組建立了每月逢五接待選民日活動，每月5號，由代表小組統一安排1－2名人大代表在代表小組工作室接待選民收集選民對村（社區）和鎮政府的意見建議。四是民情日記集民情。每年年初鎮人大辦每名代表統一印發《民情日記》，要求人大代表每月記錄不少于5篇，同時將收集到的意見建議整理上報鎮人大辦。五是述職考評展成績。每年年末，以代表小組為單位開展述職考評工作，根據平時“星級積分制” 管理臺賬評定“五星代表”和推薦優秀人大代表。
