記者 孫妙鴻
在脫貧攻堅(jiān)的道路上，徐以勤已經(jīng)奮戰(zhàn)了四年——2017年，安康市公安局選派他擔(dān)任平利縣興隆鎮(zhèn)馬鞍橋村第一書記，在啃下硬骨頭、即將實(shí)現(xiàn)“村出列”之際，2018年初，全市幫扶體系調(diào)整，在最“吃勁”的時(shí)候，確定市公安局包抓旬陽縣的一個(gè)深度貧困村，組織再次將他派駐至旬陽縣金寨鎮(zhèn)珍珠村任第一書記。
補(bǔ)短板強(qiáng)基礎(chǔ)，貧困村變了樣
在春寒料峭的時(shí)候，徐以勤和戰(zhàn)友來到了珍珠村。珍珠村山高石頭多、出門就爬坡，晴天一身灰、雨天一腳泥，經(jīng)過一個(gè)多月的走訪摸底，“基礎(chǔ)為要、產(chǎn)業(yè)為先”的突圍策略在他心中越來越堅(jiān)定了。
在“兩個(gè)精準(zhǔn)”方略的指引下，徐以勤廣泛征求群眾意見，審慎地編報(bào)項(xiàng)目庫，確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)。三年來，珍珠村新修和改造道路8條28公里，實(shí)現(xiàn)組組通水泥路；建成飲水工程5處，鋪設(shè)管網(wǎng)23公里，實(shí)現(xiàn)戶戶通自來水；公安局通過撥付公用經(jīng)費(fèi)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金、組織集資捐款等方式，共向珍珠村籌集資金500余萬元，援建了“兩室一場”（村委會(huì)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、文化廣場）。還組織實(shí)施“亮化工程”，在全村安裝太陽能路燈125盞；實(shí)施“美化工程”，全村“兩改兩化”（改廁、改圈、庭院硬化、美化）100余戶；實(shí)施“通化工程”，分別在松樹片區(qū)、珍珠片區(qū)各建立移動(dòng)基站一座；實(shí)施“平安工程”，建成交通安全勸導(dǎo)站、警務(wù)室和技防設(shè)施。
穩(wěn)定脫貧，抓牢產(chǎn)業(yè)扶貧“牛鼻子”
送錢送物，不如找一條致富路。面對土地“碎片化”、產(chǎn)業(yè)“零星化”的困境，徐以勤因地制宜采取“星月并舉、長短結(jié)合”的辦法，打出了一套興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)后勁的“組合拳”。
徐以勤帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)發(fā)揮好政策杠桿的“撬動(dòng)”作用，解決“扶持誰、怎么扶”，做到措施到戶精準(zhǔn)。修建產(chǎn)業(yè)路19條14.2公里，極大地方便了群眾發(fā)展生產(chǎn)；發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金58.79萬元，調(diào)動(dòng)群眾的生產(chǎn)積極性；發(fā)揮好金融工具的作用，落實(shí)“5321”貼息貸款政策，92戶貧困戶貸款434萬元；扶貧互助資金協(xié)會(huì)滾動(dòng)發(fā)放貸款42戶67.9萬元，有效地解決了發(fā)展資金短缺的燃眉之急；爭取蘇陜協(xié)作資金230萬元，實(shí)施項(xiàng)目4個(gè)；建成300千伏分布式光伏電站，兩年帶動(dòng)200戶貧困戶受益分紅10.8萬元。
幾年持續(xù)不斷的努力，珍珠村形成了“3+4+N”的產(chǎn)業(yè)格局。鞏固傳統(tǒng)的煙草、畜牧、勞務(wù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大拐棗、魔芋、光伏、五味子四大新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)大戶、散戶因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，花椒、黃花菜、金銀花、中藥材等。全村烤煙面積穩(wěn)定在500畝，豬牛羊養(yǎng)殖1000頭、雞6000羽以上，年均轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力200余人次；發(fā)展拐棗1347畝、魔芋1300畝、五味子180畝、花椒130畝，每戶都有一項(xiàng)長效增收產(chǎn)業(yè)、一個(gè)當(dāng)年增收項(xiàng)目，達(dá)到“短中長遞次收益、高中低立體效益”的良好成效。2018年，珍珠村農(nóng)民人均純收入9260元，2019年達(dá)到10457元，增速12.93%。
把群眾放心上，群眾才會(huì)把你記心間
金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾夸獎(jiǎng)。今年5月10日，珍珠村四組的低保貧困戶龔紀(jì)隆老漢輾轉(zhuǎn)百余公里，執(zhí)意將一面錦旗送到市公安局，專門感謝市公安局駐村工作隊(duì)和幫扶他的民警。
2018年，駐村工作隊(duì)進(jìn)駐后，對老龔一家進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，危房改造、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、慢性病申辦、生態(tài)補(bǔ)償、光伏受益、人居環(huán)境改善、低保兜底等政策一一落實(shí)，幫扶民警還輔以現(xiàn)金、家具、衣物、糧油等無微不至的關(guān)懷，徹底將他從貧困線上拉了出來。
類似老龔一樣，駐村工作隊(duì)將幫扶措施無縫對接到每一家貧困戶、每一個(gè)貧困人口身上，讓他們真真實(shí)實(shí)地感受到黨的溫暖和政策紅利。幾年來，徐以勤心心念念的都是扶貧，先后為44名村民辦理了慢性病證，為15名村民申辦了殘疾證，將5名初中畢業(yè)學(xué)生送入四川核工業(yè)技師學(xué)院就讀。并大力開展消費(fèi)扶貧，通過各種途徑銷售村里的豬肉、土雞、甘蔗酒等土特產(chǎn)品8萬余元。組織“金秋助學(xué)”“重陽節(jié)關(guān)愛老人”“春節(jié)慰問”等活動(dòng)，對困難特殊群體予以關(guān)照。這些實(shí)之又實(shí)的事例，群眾看在眼里、記在心上，村里的群眾稱贊道：七十年代的駐村干部又回來了！
扶上馬送一程，筑牢返貧“防火墻”
脫貧攻堅(jiān)絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松一沖就能過關(guān)的。珍珠村雖然在2019年年底退出了貧困村序列，但脫貧不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。徐以勤深有感觸地說道：“把貧困群眾扶上馬、送一程，讓他們遠(yuǎn)離返貧風(fēng)險(xiǎn)，才能交好“總賬”！
為此，在收官之年，徐以勤和駐村工作隊(duì)增強(qiáng)了“100-1=0”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以滾石上山的韌勁，沖刺“一查一補(bǔ)兩落實(shí)”“三排查三清零”攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)圍繞低保戶、仔細(xì)研判風(fēng)險(xiǎn)戶、全力救助困難戶，為他們排憂解難、施以援手。慰問生活困難群眾23戶，發(fā)放慰問金8900元；申請定向幫扶資金4.7萬元，為94戶生豬養(yǎng)殖戶補(bǔ)助購買仔豬費(fèi)用500元；申報(bào)臨時(shí)救助10戶，救助資金2.61萬元，申報(bào)房屋受損3戶，發(fā)放救災(zāi)款1.2萬元，申報(bào)大病救助3人，救助2.088萬元，申請殘疾人創(chuàng)業(yè)陽光增收10戶5萬元。全村54戶99人享受低保，在冊未脫貧戶、監(jiān)測戶全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”；慢性病持卡患者達(dá)到108人，做到“應(yīng)辦盡辦”。問題清零了，群眾臉上露出了笑顏，那一刻，是徐以勤最幸福的時(shí)光！
