通訊員 王春云
旬陽縣白柳鎮(zhèn)老龍溝村因村內(nèi)矛盾多、遺留問題多，納入了全縣軟弱渙散基層黨組織整頓。為了切實(shí)整頓該村，旬陽縣委派出了整頓工作組，并選派了一名優(yōu)秀的第一書記到該村駐村。
思想滑了坡，教育沒跟上，導(dǎo)致工作難推進(jìn)。這是整頓工作的難題。面對這一難題，整頓工作組首先制定精準(zhǔn)的整頓方案，從規(guī)范“三會(huì)一課”嚴(yán)格落實(shí)，到群眾院落會(huì)的宣講宣傳；從推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、三治融合”社會(huì)治理，到開展新民風(fēng)建設(shè)；從帶動(dòng)村民致富增收，到陳舊思想的解放，整頓工作組逐一列出棘手的17項(xiàng)工作任務(wù)清單，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)到人到責(zé)任單位，逐個(gè)問題銷號(hào)處理。
經(jīng)過一年多時(shí)間的整頓，老龍溝村班子隊(duì)伍合力增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施有力推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出了一派欣欣向榮的發(fā)展景象。
近年來，為推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，旬陽縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行大排查、大整頓，著力解決基層黨組織突出問題，打牢基層黨組織基礎(chǔ)，提升黨建質(zhì)量。
逐村摸排，確保應(yīng)整盡整。為了精準(zhǔn)摸排軟弱渙散基層黨組織，該縣由聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)黨委對全縣所有村級(jí)黨組織逐一“過篩子”，對照軟弱渙散五種情形，通過實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)走訪、個(gè)別談話、問卷調(diào)查、民主測評(píng)等方式，逐個(gè)研判，全面排查，不定比例，并經(jīng)集體研究確定軟弱渙散基層黨組織。同時(shí)，將重點(diǎn)村、難點(diǎn)村、復(fù)雜村作為縣委書記和黨委書記聯(lián)系包抓的整頓村，對軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行深入分析研究，逐村全面建立調(diào)研工作臺(tái)賬，做到找準(zhǔn)問題、對癥施策。
齊抓共管，上下協(xié)力整頓。落實(shí)整頓工作的縣鎮(zhèn)村各級(jí)責(zé)任，該縣明確，在軟弱渙散基層黨組織整頓工作中，縣委落實(shí)主體責(zé)任，制定全縣軟弱渙散基層黨組織整頓實(shí)施意見，負(fù)責(zé)對縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)、各縣級(jí)包聯(lián)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、整頓工作組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署和統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，及時(shí)提示縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)結(jié)對單位定期到軟弱渙散基層黨組織開展指導(dǎo)工作；各基層黨委落實(shí)直接責(zé)任，精準(zhǔn)指導(dǎo)軟弱渙散村級(jí)黨組織因村制定整頓方案，全面掌握整頓工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，定期研究解決重大問題，推動(dòng)整頓工作落地見效，幫助解決實(shí)際困難和問題。
抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化分類施策。根據(jù)不同類型軟弱渙散基層黨組織實(shí)際，因村采取不同方式進(jìn)行整頓。針對村級(jí)班子弱的問題，該縣把配齊配強(qiáng)村級(jí)班子、選優(yōu)選好黨組織書記作為整頓的重點(diǎn)任務(wù)，對工作不在狀態(tài)、不作為、亂作為的及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，推行村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，并建立管理考核、監(jiān)督約束、事務(wù)決議、能力提升、后備選育“五項(xiàng)制度”；針對黨員作用發(fā)揮不明顯的問題，開展“講政治、嚴(yán)作風(fēng)、強(qiáng)落實(shí)”專項(xiàng)教育活動(dòng)，積極推行“四議兩公開”工作法，動(dòng)員黨員積極參與村上的各項(xiàng)事務(wù)，解決人心散的問題；針對村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問題，結(jié)合農(nóng)村“三變”改革，因地制宜，探索“支部引領(lǐng)·村社合一”壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)模式，集體經(jīng)濟(jì)空殼村全部“清零”；針對產(chǎn)業(yè)薄弱帶動(dòng)群眾致富不強(qiáng)的問題，探索推廣“支部+X+貧困戶”發(fā)展模式，采取與協(xié)會(huì)（合作社）、基地（園區(qū)）、企業(yè)、項(xiàng)目對接等方式，提升產(chǎn)業(yè)扶貧、“務(wù)工經(jīng)濟(jì)”組織化程度，帶動(dòng)軟弱渙散村發(fā)展產(chǎn)業(yè)；針對村務(wù)公開不及時(shí)等問題，縣委組織部、縣民政局組織各鎮(zhèn)對村內(nèi)公開欄進(jìn)行整治，完善公開內(nèi)容，做到村內(nèi)事務(wù)月月公開、事事公開。
