通訊員 朱顯攀
農村“挨戶防”試點工作推行以來，旬陽公安局呂河派出所堅持黨建引領，充分組織群眾、發動群眾、依靠群眾，警民協手共同打造農村社會綜合治理共同體。2019年，險灘村警情同比下降89.1%，目前，在村的900名群眾（除老弱病殘）85%參與其中，簽訂《挨戶防保平安協議書》120份。
抓參與、強發動，推動“挨戶防”全員參與
該所黨員帶頭做表率，主動擔當“挨戶防”宣講員，利用講習所和險灘村“挨戶防”保平安微信群，為廣大群眾講明白開展“挨戶防”工作對自身平安的重大意義。發揮好“一名黨員就是一面旗幟”的作用，有效帶動家人和親戚朋友積極參與支持配合“挨戶防”工作；發動鄉賢帶著群眾干，按照先易后難、分類分步實施、逐步開展工作的方法，以上門走訪、召開座談會等形式，先動員德高望重、處事公正、群眾擁護的鄉村精英、鄉賢、宗族代表參與，引領周邊群眾積極投身其中；在群眾參與下，該所擬定《挨戶防保平安協議書》，建立互聯、互通、互幫、互助機制，動員各戶自主簽訂。以道德評議為載體，對思想后進人員開展幫教，防控不穩定事件發生。探索建立院落間、住戶間自發的互比互學機制，對平安院落、平安家庭給予鼓勵，通過政治上的“榮譽感”調動積極性，群眾認可的“成就感”激發精神動力。
抓載體、強落實，拓展“挨戶防”實施途徑
該所發揮警務室職能，選派能善做群眾工作的民警到險灘村警務室開展“挨戶防”工作，公開姓名、照片、聯系方式、職責和權限，通過日常走訪、召開平安議事會、警民懇談會向群眾匯報工作，不斷提升群眾滿意度，為構建共建、共治、共享社會治理新格局奠定群眾基礎。同時，群眾自發的以宗族血緣、生產生活為紐帶，結合居住特點，以臨近為原則，自愿結合為25個大院落、70余個小院落。以院落為單位，以院落各戶為成員，開展人人有責、人人盡責、人人享有的平安共建。探索舉辦院落內“長桌晏”，以圍桌團聚，達到拉近距離、交流心得、增進聯絡、加深感情、促進和諧的目的。并搭建議事平臺，在村委會開辟“村民議事室”，組建“紅白理事會”，建立“挨戶防”保平安微信群，對村內重點工程、重點項目、平安建設、中心工作等關系到大多數群眾切身利益的事情交給群眾評議、議定，實現“民事民議、民事民辦、民事民管”。
抓成效、強推進，實現“挨戶防”最優效果
該所以“三力聯調”為牽引，依靠群眾，建立健全覆蓋全域的“小糾紛院落自主調解、難度較大糾紛社會參與調解、難以化解矛盾專門機構主導調解”的“三級”矛盾糾紛調處機制，源頭感知糾紛、初始化解矛盾，把各類矛盾糾紛化解在小、在早、在萌芽，真正做到“小事不出村、矛盾不上交”；以治安聯防隊為主導，以院落義務巡邏員為基礎，輪流開展巡邏防范，收集信息線索、梳理社情民意以及預警宣傳工作，共同看家護院守護平安。引導院落自主開展主要路口“監控守望”工程，實現外來車輛、人員等基礎信息自動采集和活動軌跡實時監測；依托警務室，做實“四防”，延伸戶籍代辦、流動人口辦證等服務觸角，讓群眾少跑路、不跑路。認真落實“精準扶貧”、“鄉村振興”等黨的好政策，積極解難幫困，讓居住群眾更有獲得感、幸福感和安全感。
