通訊員 來旭陽 楊光
近日，旬陽縣城關鎮龔家莊村村委會前人頭攢動，擠滿了前來領取芝麻種的農戶。同樣在該縣城關鎮雙埡村，準備換茬種植芝麻的農戶，正等候著領取駐村工作隊免費發放的芝麻種。
龔家莊、雙埡兩村是旬陽縣人大常委會機關包聯的兩個重點貧困村。2014年，兩村人口分別位列全鎮貧困村第四、第五位；建檔立卡貧困戶分別位列全鎮第三、第二位。村內基礎設施建設滯后，農民增收缺乏有效途徑，脫貧攻堅任務十分繁重。
“感謝黨和國家的好政策……”眼看著水泥路修到家門口了，自來水接通了，雙埡村老黨員張永泉不禁感嘆，“誰能想到三四年前，我們全村只有一條通村主干道是水泥路，天旱群眾就吃不上水，打個電話還要拿著手機到處找信號。”
張永泉真情流露的背后，是該縣人大常委會機關包聯幫扶帶來的巨大變化。脫貧攻堅戰打響以來，該縣人大常委會機關認真履行包聯幫扶責任，以貧困人口增收、戶脫貧、村退出為重點，對照“577”標準，把基礎設施作為脫貧攻堅的基礎性工程，積極協調縣交通運輸、水利、衛計、電力等行業主管部門，高標準推進包聯村基礎設施建設。
截至目前，共為兩村累計爭取修建水泥公路35.5公里、慈善便民橋1座，實現兩村90%的通組道路硬化和與鄰近鎮村道路的“微循環”。新修供水管網45.1公里、水塔15座，完成對兩村標準化衛生室改建認定、電信寬帶網絡接入和農村電網改造，實現了包聯村所有農戶安全飲水、電力入戶、網絡通訊的全覆蓋。建設移民安置點5個，對91戶無安全住房農戶實施易地扶貧搬遷，對78戶危房戶實施加固修繕或原址重建，進一步改善貧困群眾生產和生活環境。因村施策積極謀劃龔家莊狀元村和雙埡大黑山登山步道等項目，為發展鄉村旅游和鄉村振興注入活力，為兩村高質量脫貧打下了堅實基礎。
圍繞貧困人口持續穩定增收，該縣人大常委會機關指導包聯村做實“2+3+X”的產業發展模式，確立了發展城郊經濟，長抓林果，短抓煙菜、雜糧的路徑，強化種苗提供、技術培訓和服務保障。兩村共發展牡丹1315畝、拐棗2100畝、烤煙650畝、油菜1600畝、芝麻1500畝、黃姜500畝；養殖豬410頭、牛300頭、羊310只、雞5100羽；推動建立集體經濟組織、專業合作社、產業大戶帶貧益貧機制，讓貧困戶通過流轉土地、務工、出售農產品等實現多渠道增收。
今年年初，該縣人大常委會機關抽調3名科級領導和3名干部駐村擔任第一書記、工作隊長和工作隊員，組建兩支專業幫扶工作隊作為補充力量。機關43名干部同181戶貧困戶結對幫扶，定期入戶開展幫扶，在扶貧政策宣講、貧困群眾持續穩定增收、人居環境改善、惠農政策落實和群眾滿意度提升上持續用力，贏得了社會各界的普遍認同。
如今，兩村基礎設施、產業發展、社會事業得到全面提升，各項扶貧惠民政策得到全面實施。預計到今年四季度，兩村貧困人口分別由2014年的139戶429人和160戶537人下降到6戶12人和9戶12人，貧困發生率由31.2%和39.6%下降到0.87%和0.88%，農民人均可支配收入由7500元增加至9800元，確保今年年底兩村如期實現脫貧摘帽目標。
