通訊員 賈龍偉
基層人大代表如何發聲發力？如何在經濟社會發展中努力踐行以人民為中心的履職初心？代表建言獻策如何更具靶向性，充分關切百姓所思所盼所想？
旬陽縣白柳鎮給出的答案是：設崗定責樹目標、履職承諾作表率、星級評定曬業績；齊抓共管強保障，日常履職抓規范，創新舉措建機制。通過創新工作方法，不斷激發出代表的履職活力，實現了陣地建設標準化、主席團履職規范化、代表履職常態化、村民自治實效化。
如今，每個人大代表都成為追“星”族，在具體實踐中，不斷放大人大代表的作用發揮，呈現出有責有為才有“星”的生動局面。
設崗定責，促代表履職
2018年初，為改變部分人大代表履職意識淡薄、積極性主動性不高的現狀，鎮人大主席團按照“按需設崗、因事定崗、以崗定責，責任到人”的原則，把握“推動經濟發展、促進社會和諧、服務人民群眾”的目標要求，根據工作需要、履職要求以及本屆代表個人特長，確定了綜合協調崗、宣傳崗、信息服務崗、村務監督崗、環境衛生監督崗、產業發展崗、文明新風崗等10個崗位，根據代表自身特長確定崗位，確保每位人大代表人崗相適，最大限度地促進代表履職。
擔任第四代表小組產業發展崗的鎮人大代表陳廣斌已帶頭發展甜瓜、西瓜、辣椒、甜玉米等訂單農業產品500多畝，與西安華潤萬家、深圳譽興集團簽訂合作協議，帶動村上貧困勞動力80余人實現人均年增收達1200元。像陳廣斌這樣的優秀代表全鎮還有20余人，他們活躍在一線，為基層社會治理、經濟發展和移風易俗等工作做出了重要貢獻。
踐行承諾，展代表風采
鎮人大主席團在全鎮人大代表中開展“設崗定責、星級評定”全員創先爭優活動，年初各代表根據崗位實際作出履職承諾。通過公開承諾、認真踐諾、民主評諾，展現出人大代表為民服務的履職熱情和踏實辦事的工作風采。
旬陽縣政府縣長陳紅星是白柳鎮人大代表第五代表小組中的一員，他的履職承諾就是“積極為民辦事，不負選民重托”。該代表小組自2018年以來通過選民接待日、聯系選民、走訪選民等形式共收集民情民意35條，通過協調解決31條，轉交鎮人大辦辦理4條，為群眾辦實事35件。集鎮監控設備維修、加設集鎮路燈、集鎮菜市場衛生整治和公交車停車位的劃定等群眾反映關心的問題，都得到了有效解決。
柳村社區居民梁提欣去年8月通過人大代表反映了堯柏水泥廠揚塵較大，影響附近空氣質量的問題，經鎮人大聯合政府迅速與堯柏水泥廠相關負責人協商，現已通過改進工藝和安排大型灑水設備定期灑水作業，有效改善了周邊空氣質量，受到附近居民的好評。
同樣的踐諾表率在鎮人大代表中實現了“全覆蓋”，鎮人大代表們通過以身作則，帶頭抵制歪風邪氣，積極參與矛盾糾紛調解，幫助代辦群眾事務，扎實的作風得到了群眾的廣泛認可。
星級評定，論成效好壞
為進一步提高人大代表履職積極性、主動性和能動性，鎮人大主席團于2018年4月討論通過了《白柳鎮人大代表評星定級實施辦法》，結合代表日常履職積分和述職評議得分，深入開展了以思想品德星、遵紀守法星、履職盡責星、為民辦事星、示范作用星“五星代表”評選為主題的代表全員創優工作。
各人大代表依據崗位承諾和“五星代表”履職相應積分，認真填寫代表個人履職積分申報表，積極參加述職評議，保證了星級評定的有效開展。2018年，白柳鎮人大共選出五星代表40名，四星代表6名，極大地提升了代表履職積極性、主動性和能動性。
鎮人大主席南寶玲表示：“通過不斷加強自身建設、提高履職水平、激發干事活力，助推基層脫貧攻堅、社會治理、經濟社會發展等各項工作。”2018年，白柳鎮鎮域經濟持續向好，實現固定資產投資7.12億元，全鎮5家規上工業企業實現產值31.92億元，新培養“五上”企業一家，實現商品銷售總額1.3億元，民生事業有力推進，社會大局和諧穩定，脫貧攻堅成效顯著。
