本網訊（通訊員 李品）雙河鎮位于旬陽縣東北部，因境內有西岔河、潘家河交匯雙河口而得名雙河，是一個農業大鎮、人口大鎮，貧困人口多、脫貧任務重。近年來，該鎮一直將產業發展作為脫貧攻堅的根本，在深化“2+3+X”產業布局，引導貧困戶因地制宜發展軟籽石榴、稻田養魚、黃花菜等特色產業的同時，著力構建多種帶貧益貧機制，有效提升了貧困戶持續增收能力，帶動鎮域經濟加速發展。
協作模式：“黨支部+農業園區+貧困戶”
今年，是雙河鎮平河村推進“借棚還果”致富模式的第三年。
2017年，當境內省級農業園區隆科現代農業園區決定建設農業設施大棚，開始發展特色果業時，平河村便搭上了這股“東風”。由村黨支部、園區、貧困戶三方簽訂協議，實行“政府定額獎補、園區無償轉租、貧困戶管理收益”模式，協作發展。園區將規范栽植的54個葡萄大棚提供給54戶貧困戶經營管理，同時負責技術培訓、跟蹤指導，這種由支部統籌、專人指導、園區回收的模式投入低、風險小，免去了貧困戶后顧之憂。根據葡萄長勢和產量，頭兩年按每棚不低于2000元保底分紅；進入盛產期后，平均每棚年產3000斤，每斤按2元計算，每戶只需投勞15個就可實現收入6000元。截至2018年底，平河村54戶貧困戶已累計增收23萬元。
當“借棚還果”的致富模式依靠“黨支部＋農業園區＋貧困戶”扶貧機制日益成熟之際，2019年，雙河鎮將目光聚焦到了“群眾基礎”更加廣泛的“老牌”產業——紅苕，并且推廣到全鎮19個村。園區負責提供紅苕種，村黨支部負責組織農戶種植和回收，待紅苕成熟后，隆科園區再統一加工銷售，村黨支部、農業園區、貧困戶三者的良性互動，讓“黨支部＋農業園區＋貧困戶”扶貧機制再一次煥發出無限魅力。據悉，該鎮春季共引進紅苕種15萬斤，預計發展2000畝，回收500萬斤，目前種植的農戶已達到1700戶，其中貧困戶占了一多半，達到900余戶。
共享模式：“黨支部+集體經濟+貧困戶”
2018年12月27日，國家農業農村部發布公告，雙河鎮被命名為國家級稻漁綜合種養示范區，也是全省唯一一家。僅僅5天后，金竹、早陽、檀木三村392戶貧困戶又迎來了光伏發電產業首次分紅！
稻漁綜合種養和光伏發電產業是雙河鎮探索“黨支部+集體經濟+貧困戶”扶貧模式的兩個成功范例。2018年，該鎮馬家、早陽、卷棚三村凝聚集體力量，整合土地資源，發展了稻田養魚1158畝。“稻魚共生”新模式不但讓雙河稻米進一步穩產提質，稻田里的魚兒也更加鮮嫩肥美。據了解，該鎮當年稻漁綜合種養產業實現營收50萬元，沿線的200余戶貧困戶戶均收益千元以上。
光伏發電產業的受益范圍則更加廣泛，金竹、早陽等3個村集體聯建106千瓦，焦山、鍋廠等6個村集體聯建400千瓦，合計惠及792戶貧困戶。據該鎮黨委書記介紹，這9個村的光伏發電項目全部為財政專項資金，光伏收益按照80%兌付到戶，20%留為村集體收入和維護經營費用。村集體按照貧困戶參與集體勞動、自身發展等情況，通過召開村民代表大會和道德評議會等進行評議積分，貧困戶最終根據積分多少獲得分紅，摒棄了以往“撒胡椒面”式的平均主義，以有償管理制度激發村民發展熱情。
帶動模式：“黨支部+新型經營主體+貧困戶”
時下，走進雙河鎮竹園村三組的連片煙地，觸目皆是一片火熱的忙碌景象，村“四支隊伍”正組織貧困戶給煙地起壟。
2019年，該鎮在19個村發展烤煙3200畝，其中合作社、能人大戶的發展面積占了近七成。有合作社牽頭、能人大戶帶動，當年煙草生產已是不愁，但是如何把剩余的貧困勞動力也嵌入到這項“短平快”產業中，將烤煙與扶貧緊密結合在一起？經過多次調研研討，該鎮制定了“135”帶貧益貧方案。
即20畝以上種植戶至少帶動1戶在冊貧困戶務工，50畝以上至少帶動5戶、100畝以上至少帶動10戶，由村黨支部和村級勞務公司組織簽訂勞務合同，鎮政府將按照每戶500元的標準對種植主體進行獎勵。截至目前，95戶種植主體已與全鎮194戶貧困戶簽訂了帶貧協議。
此外，檀木等村支部還借助村扶貧互助資金協會力量，用合作社搭建平臺，賦予貧困戶協會會員和合作社股民雙重身份，讓越來越多的貧困戶，尤其是自身條件薄弱的貧困戶借助合作社之力，一步步走上脫貧之路。
支部做紐帶，“X”搭平臺，農戶顯身手，在脫貧奔小康的路上，旬陽縣雙河鎮正不斷探索推進“黨支部+X+貧困戶”模式，在發展壯大特色產業的同時凸顯帶貧益貧成效，讓產業發展效益真正落到貧困群眾的身上。
