安康新聞網訊（記者 劉銳萍 通訊員 劉連文 盧逸雯）紀檢干部專職化、紀律審查場所標準化、紀律審查工作規范化，旬陽縣堅持高位推進，持續加壓，精準發力，堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，讓“微腐敗”無處遁形。
據統計，今年1-7月，旬陽縣紀檢監察機關共處置問題線索179件，初核153件，立案98件（其中查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題初核118件、立案77件），處理134人，給予黨政紀處分63人，誡勉談話、組織處理等71人，移送司法機關3人，線索處置數、初核數、立案數較去年同期分別增長160%、148%、169%。
對此，近日中央紀委黨風政風監督室在調研時對我市旬陽縣“三化”建設給予了高度肯定，認為這是紀檢監察機關推動工作、解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題的有效措施和有力抓手，要求將旬陽“三化”模式作為專題材料層層上報學習。
強隊伍 紀檢干部專職化
繡花先得手綿巧，打鐵還需自身硬。按照中央紀檢部門提出的轉職能、轉方式、轉作風要求，旬陽縣委高度重視和支持紀委落實“三轉”，著力打造“專職、專業、專用”的紀檢干部隊伍。
“各級黨組織要把主體責任擔起來，不能當甩手掌柜，各級紀委要聚焦監督執紀主責主業，不能種了別人的田，荒了自己的園。”旬陽縣委書記梁濤多次在全縣的相關大會上強調。
為此，近年來，旬陽縣紀委監察局退出了參與的112個議事協調機構，增設1個案件監督管理室、2個紀檢監察室，使委局機關從事紀律檢查干部超過了機關總人數的三分之二。對鎮紀委班子建設和配備嚴格落實 “兩個一律”、“兩個優先”、“兩個統一”：即鄉鎮紀檢干部一律不分管其他工作，如果有直接或間接分管其他工作的，鎮黨委書記一律被問責，2015年有2個鄉鎮黨委書記被問責；對紀檢干部優先提拔使用到重要崗位，優秀干部優先交流提拔到紀檢崗位，2016年鄉鎮換屆交流提拔紀檢干部18人，23名優秀干部被交流推薦到紀檢崗位。
目前，旬陽21個鎮配齊配強了專職紀委書記、紀委副書記和5-7名紀委委員和1-3名紀檢專干，實現全員專職化。撤銷31個縣直部門紀委紀檢組，成立8個派駐紀檢組，實行 “統派直管”，與委局機關集中統一辦公、統一管理。與此同時，以黨規黨紀、紀律審查業務為重點，采用“請進來”、“送出去”、“以案代訓”和聯合辦案、跟班學習、駐點指導等方式，實施“強能”工程，提高紀檢干部的綜合業務水平。
強陣地 紀律審查場所標準化
工欲善其事，必先利其器。在旬陽縣城關鎮政府一樓靠最里，有一個特殊的房子，之所以說特殊，是因為不僅是套間，而且裝置較為“高檔”，里間墻體全是棕色海綿包裹，對角裝兩個360度攝像頭，三人無棱角談話桌上擺放著電腦和打印機，三張椅子的棱角也全被軟包；外間的墻上掛著醒目的制度，一個檔案柜里整齊的呈放著案卷資料和攝像機。這種不同于鎮政府其他辦公室的房間被大家笑稱為“高級軟包房”,但是卻無人向往。因為這是旬陽縣城關鎮紀委的辦案“談話室”。
記者了解到，推進“三轉”以來，針對基層基礎條件弱的情況，旬陽把紀律審查場所標準化建設作為基礎性工作來抓。在該縣政府廉政工作會上，縣長陳紅星強調，各鎮務必把紀律審查場所標準化建設列入議事日程，要突出抓好標準談話室、標準化辦公室、標準化辦案設備、標準化工作制度為重點的基礎建設，著力改善紀律審查工作條件。
為此，旬陽縣紀委監察局組織相關業務人員在認真學習借鑒和總結經驗的基礎上，制定了“科學美觀、布局合理、安全實用、適度超前”的總體建設原則，經縣紀委常委會多次討論研究，形成了一套具體可行的建設方案。委局機關率先整合現有辦公資源，建成兩個標準化談話，配齊了高清音像監控、實時刻錄及雙屏電腦、打印機等先進設備，并投入規范化使用，實現了良好的效果。
城關鎮紀委作為試點率先建成鎮級紀委標準化談話室后，縣紀委立即下發了《關于切實加強鎮紀委辦公場所規范化建設的通知》、《關于加快鎮紀委標準化談話室建設的通知》，召開現場會，集中學習取經，以城關鎮建設模式為標準，采取以鎮為主、以獎代補的方式全面推動實施。
截止今年2月底，全縣財政投資190余萬元，由縣紀委常委分工負責、逐一包抓指導支持21個鎮紀委全面建成鎮均50平方米的紀委規范化辦公場所。統一達到有專門辦公用房，有專門談話室，有必備辦案裝備，有完善制度保障 “四有”標準，為推動紀律審查規范化提供了重要保障。
同時，注重充分發揮紀律審查場所的作用，健全突發事件安全處置預案，全面夯實紀律審查安全責任，落實專人管理，建立使用登記臺賬，推動談話室高效有序使用。今年以來，全縣標準化談話室已使用376人次，其中紀律審查談話315人次，誡勉談話61人次。
強質量 紀律審查工作規范化
質量是監督執紀的生命線和衡量監督執紀水平的鐵標準。正是充分認識到這一點，旬陽縣以消化存量、遏制增量為目標，聚力查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題中，把紀律審查質量放在首位，從健全機制入手，突出紀律審查工作程序、文書制作和檔案資料管理三個重點，全面提高紀律審查質量，努力實現政治效果、社會效果和執紀效果的有機統一。
近年來先后出臺了《旬陽縣紀檢監察問題線索集中排查工作辦法》、《旬陽縣黨員干部違紀違法問題線索移交和協作辦理工作暫行辦法》等規章制度，編印了《旬陽縣紀檢監察機關紀律審查程序及常用文書式樣》、《旬陽查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題檔案資料整理規范》等參考資料，對問題線索的受理、排查、初核、立案調查、審理處理等程序和環節提出嚴格要求，確保全縣紀律審查一把尺子量到底。對問題線索處置登記臺賬建立、各類案卷整理歸檔及裝訂等制定嚴格規范標準，用于指導、規范基層紀律審查工作實踐。
此外，旬陽縣創新責任落實，全面細化各級黨委（黨組）及領導干部黨風廉政建設政治責任，實現責任清單橫向到邊、縱向到底全覆蓋，使責任主體更加明確、責任內容更加清晰、責任落實更加有力；創新監督方式，發揮巡察利劍作用，綜合運用例行巡察、駐點巡察、重點巡察，提升發現問題能力，不斷傳導從嚴治黨壓力。創新宣傳方式，對旬陽黨風廉政網進行了實質性改版升級，增加手機客戶端，開通了“廉潔旬陽”微信公眾號，創辦了“我讀你聽”、“紀檢人鏡頭”等特色欄目，成為全縣黨員干部群眾使用最多、交流最廣的廉政宣傳新平臺。
通過“三化”建設等一系列“創爭出”的推進，旬陽紀檢監察工作逐步走上制度化、規范化軌道，有效解決了群眾身邊的不正之風和腐敗問題，讓群眾有了更多獲得感，成為我市紀檢監察工作的一個亮點。
