今年以來，旬陽縣把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)例行巡察和重點(diǎn)巡察相結(jié)合，圍繞堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，逐步對全縣169個(gè)貧困村實(shí)施重點(diǎn)巡察。截至目前，已完成對15個(gè)貧困村的重點(diǎn)巡察工作，共發(fā)現(xiàn)問題線索25件。
建制度，樹立權(quán)威性
先后制定出臺了《旬陽縣基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作暫行辦法》《旬陽縣2016年度基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作實(shí)施方案》《旬陽縣關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)百村巡察工作的實(shí)施方案》《旬陽縣三年脫貧考核獎(jiǎng)懲辦法》《關(guān)于嚴(yán)明脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)律的通知》等文件,為基層巡察工作建立起制度支撐。樹立巡察工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，巡察組代表縣委開展重點(diǎn)巡察，為全縣脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)到位、資金使用安全高效、項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范順利、黨員干部務(wù)實(shí)清廉提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
定原則，突出政治性
依紀(jì)依規(guī)監(jiān)督，對照黨章黨紀(jì)黨規(guī)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效，發(fā)揮震懾遏制作用；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在脫貧攻堅(jiān)工作中執(zhí)行“六大紀(jì)律”方面存在的問題，落實(shí)“三包三定”責(zé)任及存在的“慵懶散”等方面問題；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，年度重點(diǎn)巡察與例行巡察結(jié)合，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。把黨員干部在脫貧攻堅(jiān)工作中守紀(jì)律講規(guī)矩情況納入對鎮(zhèn)、部門黨委（黨組）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任檢查內(nèi)容；充分依靠群眾，巡察工作深入到村，與貧困戶見面，掌握實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題，充分調(diào)動群眾參與、支持和監(jiān)督巡察工作的積極性。
抓關(guān)鍵，強(qiáng)化目標(biāo)性
2016年度安排對全縣100個(gè)貧困村進(jìn)行重點(diǎn)巡察，巡查對象為100個(gè)貧困村所在鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、參與脫貧攻堅(jiān)的鎮(zhèn)干部、貧困村的村（社）“三委”負(fù)責(zé)人、縣級包村部門（含駐村工作隊(duì)）、包戶干部職工、第一書記，重點(diǎn)對六個(gè)方面內(nèi)容開展巡察：一是在執(zhí)行黨和國家關(guān)于扶貧工作的路線方針政策以及國家法律法規(guī)等方面存在的有令不行、有禁不止、失職瀆職等問題；二是在脫貧攻堅(jiān)工作中落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問題；三是違反縣紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于嚴(yán)明脫貧攻堅(jiān)工作十條紀(jì)律的行為；四是違反《旬陽縣庸政懶政責(zé)任追究辦法》的行為；五是在執(zhí)行《旬陽縣三年脫貧“三包三定”方案（2016-2018年）》中責(zé)任落實(shí)不力、“三包“效果差、考核等次居后的問題；六是群眾反映強(qiáng)烈的問題以及其他需要巡察的內(nèi)容。
嚴(yán)組織，注重程序性
明確時(shí)間任務(wù)，重點(diǎn)巡察工作從1月開始至12月結(jié)束，分3個(gè)批次進(jìn)行，以貧困村所在鎮(zhèn)為單位，每個(gè)巡察單位巡察時(shí)間為1個(gè)月。嚴(yán)格程序內(nèi)容，重點(diǎn)巡察工作分前期準(zhǔn)備、實(shí)施推進(jìn)、總結(jié)反饋三階段進(jìn)行：前期準(zhǔn)備，主要任務(wù)是確定巡察對象、召開聯(lián)席會議、制定巡察方案；實(shí)施推進(jìn)，主要任務(wù)是召開座談會、民主測評、個(gè)別談話、查閱資料、受理投訴、列席會議、基層走訪；總結(jié)反饋，主要任務(wù)是形成報(bào)告、專項(xiàng)匯報(bào)、線索移交、結(jié)果反饋、資料歸檔、巡察總結(jié)。
明紀(jì)律，確保嚴(yán)肅性
嚴(yán)格履職，堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)，做到敢于負(fù)責(zé)、勇于碰硬，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握巡察對象存在的苗頭性、傾向性問題；嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行請示報(bào)告制度。巡察組不查辦案件，不處理具體問題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作；嚴(yán)格遵守保密等有關(guān)規(guī)定，妥善保管好各種文件資料，不得透漏巡察中所掌握的相關(guān)情況；嚴(yán)格遵守并帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，自覺接受被巡察單位和對象監(jiān)督。從嚴(yán)問責(zé)，在巡察中履職不到位，對應(yīng)當(dāng)了解而未了解，應(yīng)當(dāng)報(bào)告而沒有報(bào)告，甚至隱瞞不報(bào)、弄虛作假，泄露工作秘密等違反有關(guān)紀(jì)律的行為，從嚴(yán)從重問責(zé)處理。
