通訊員 周瑤
“沒想到才過了兩天，就接到電話說我的法律援助案件審批通過了。”近日，石泉城關鎮新明村汪某接到了石泉縣法律援助中心打來的電話。
汪某因交通事故受傷住院，后多次和肇事司機溝通都沒能達成一致，就到148法律服務所咨詢維權事宜。工作人員詳細了解了事情的經過，告訴他可以申請法律援助，并當場收了汪某的相關資料，幫其填寫了申請書。“他讓我不用來回跑，在家等消息就行了。”
汪某的經歷只是石泉司法局認真踐行主動司法、民生司法、活力司法，著力打造“司法藍·幫您辦”法律服務品牌的一個縮影。
近年來，石泉司法局始終堅持和發展新時代“楓橋經驗”，聚焦公共法律服務供給，創新推行以四方聯動為支撐、兩種路徑為依托、三個維度為抓手、一套制度為保障的“4231”幫辦代辦模式，著力打造“司法藍·幫您辦”法律服務品牌，最大限度讓群眾辦理法律服務事項不跑路、少跑路，推動法律服務有“速度”更有“溫度”。先后榮獲全國公共法律服務工作先進集體、全省人民滿意政法單位等多項榮譽。
實施四級聯動，夯實工作職責。該局成立由黨組書記、局長任組長的法律服務幫辦代辦工作領導小組，組建縣、鎮、村三級幫辦代辦隊伍，制定印發《石泉縣司法局關于全面推行公共法律服務幫辦代辦制度的通知》，梳理14件公共法律服務幫辦代辦事項，明確職責和服務流程。縣公共法律服務中心統籌調動公證、法援、調解、復議、律師等縣級幫辦員力量，指導督促其在承諾期限內辦結服務事項，并為特殊人群提供延時辦公、綠色通道、快遞送達等服務，協調解決幫辦代辦服務中遇到的困難和問題。鎮公共法律服務站統籌司法助理員、村（社區）法律顧問、轄區專職人民調解員等鎮級幫辦員力量，負責幫辦代辦事項解答咨詢、溝通聯絡、跟蹤落實等，確保幫辦代辦事項及時高效辦結。村（社區）公共法律服務室統籌村（社區）法律明白人、人民調解員等村（社區）級幫辦員力量，利用“人熟、地熟、事熟”的優勢開展幫辦代辦事項宣傳引導、資料代收等工作。
搭建兩種路徑，延伸服務觸角。搭建線上、線下兩種服務路徑，進一步提升幫辦代辦工作知曉率和受眾率。借助村（社區）法律顧問微信群、法律顧問聯心卡電話咨詢等多種方式，實現遠程“不見面”幫辦代辦，辦事群眾可隨時通過微信、電話“點單”，縣、鎮兩級幫辦員“接單”，及時提供政策咨詢、業務答疑、辦理流程等多種人性化服務。依托三班法律服務、“兩說一訪”、村（社區）群眾說事等機制，對現場辦理法律服務的群眾解讀幫辦代辦服務，對有法律服務需求的群眾開展幫辦代辦服務，引導群眾理性維權。
聚焦三個維度，優化服務方式。聚焦幫辦代辦服務全過程，整合司法行政業務職能，通過事前普法宣傳指引辦、事中精準對接主動辦、事后追蹤回訪穩妥辦的方式，實現服務“零死角”。三級幫辦員按照線下幫辦代辦機制，同群眾面對面交流溝通，了解群眾訴求，向當事人普及相應法律政策知識，提供辦事指引。對符合幫辦代辦條件的，幫辦員指導當事人填寫表格、準備資料、預約辦理時間，同時做好當事人與服務窗口的信息交換，讓信息多跑路群眾少跑腿甚至不跑腿。對法律援助、公證等公共法律服務幫辦代辦事項，依托法律援助“三回訪一評查”和“黨建+調解+公證”等監督評價機制進行事后跟蹤回訪，確保問題妥善解決。
集成一套機制，提升服務質量。建立并嚴格落實學習培訓、督導通報、激勵獎勵等制度機制，按照“三懂三會三能”的要求，堅持以需求定主題、以對象定形式，聚焦政治能力、專業知識、業務技能等重點，每年精心制定培訓計劃和比武練兵項目，通過舉辦“法律明白人培訓”“人民調解員培訓班”“我的業務上講堂”“大比武大練兵”等形式，有效提升干部職工服務群眾的能力和本領。建立“領導聯片、股室聯所、干部職工聯村聯企”三聯一體和“理論業務聯學、普法宣傳聯動、矛盾糾紛聯調、特殊對象聯管、幫辦代辦聯抓”片區支部五聯機制，通過蹲點督導、靠前指導、協調聯動和定期通報的方式，確保各片區、各司法所幫辦代辦等公共法律服務舉措落實落地。建立幫辦代辦正向激勵和反向約束清單，開展“星幫辦”評選活動，每季度評選幫辦代辦“服務之星”，每年度組織評選“金牌幫辦”。同時，把幫辦代辦服務質量和數量納入干部績效管理和法律服務人員監督管理內容，全面激發了幫辦代辦隊伍的干事活力。
