通訊員 黃平 王方
石泉縣人大常委會自2019年探索推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，經(jīng)過近五年的不斷探索與實(shí)踐，逐步走深走實(shí)，讓“為民辦實(shí)事”成為踐行全過程人民民主理念的生動實(shí)踐。
票決制讓民生實(shí)事項(xiàng)目不再是政府唱“獨(dú)角戲”，而是通過更為民主的方式，讓實(shí)事項(xiàng)目從確定、落實(shí)到最終“開花結(jié)果”的過程更接地氣。
石泉縣人大常委會不斷豐富和拓寬民生實(shí)事征集的渠道和范圍，改變原來“以基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目為主導(dǎo)，每年集中征集一次”的方式，以群眾獲得感為標(biāo)準(zhǔn)，建立了以人大常態(tài)化征集、代表意見建議搜集、政府集中征集等多種方式，通過了解民生領(lǐng)域相關(guān)情況和信息，實(shí)現(xiàn)了民聲民意全覆蓋的常態(tài)化收集體系。
代表票決制項(xiàng)目，絕大多數(shù)并不是規(guī)模浩大、花費(fèi)巨資的、“高大上”的大工程、大項(xiàng)目，更多的是一件件體現(xiàn)民心、普惠民生的“關(guān)鍵小事”。如老舊小區(qū)改造、社區(qū)日間照料中心建設(shè)、石泉人“半價”游石泉、濱江大道改造提升、老年病醫(yī)養(yǎng)康護(hù)建設(shè)項(xiàng)目、中小學(xué)校改擴(kuò)建、農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)村入戶路建設(shè)……都是關(guān)系到老百姓切身利益的“民生大事”， 以“小切口”推動“大民生”，讓有限財(cái)力發(fā)揮出最大效益，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。
人民代表大會上，人大代表在充分了解民生實(shí)事候選項(xiàng)目情況的基礎(chǔ)上，將群眾的意愿凝聚成代表的共識，投上自己神圣一票。五年間，共票決產(chǎn)生了51個縣級民生實(shí)事項(xiàng)目。
項(xiàng)目票決只是開始，推動民生實(shí)事項(xiàng)目高效落地才是關(guān)鍵。
為全力保障民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)落地，石泉縣雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，積極構(gòu)建縣委、人大、政府和人大代表四方聯(lián)動的跟蹤督辦工作機(jī)制，推動民生實(shí)事落地見效。縣委狠抓落實(shí)辦和縣紀(jì)委監(jiān)委將民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)情況作為作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)督導(dǎo)檢查工作內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查;縣人大常委會成立若干個代表監(jiān)督小組，開展一對一、點(diǎn)對點(diǎn)常態(tài)化監(jiān)督，將落實(shí)結(jié)果作為部門負(fù)責(zé)人述職評議的重要內(nèi)容。縣政府成立民生實(shí)事項(xiàng)目督查組，采取“一月一調(diào)度”的專項(xiàng)督查機(jī)制，及時研判項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題，對責(zé)任落實(shí)、要素保障、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、完成時效情況進(jìn)行全面督查;人大代表在聯(lián)系服務(wù)選民、開展課題組和代表小組活動、日常工作和生活中隨時隨地對民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，聽取民聲民意，反映有關(guān)情況，做好宣傳引導(dǎo)。
一件一件抓落實(shí)，一年接著一年干，持續(xù)推動民生實(shí)事項(xiàng)目高效落地。近五年實(shí)施的51個縣級民生實(shí)事項(xiàng)目全部有序推進(jìn)、保質(zhì)保量完成。
民生實(shí)事項(xiàng)目建好只是開篇，管好用好，才能真正把“民生工程”打造成“民心工程”。
縣政府相關(guān)部門各司其職，確保項(xiàng)目后期養(yǎng)護(hù)管護(hù)到位、發(fā)揮實(shí)效。縣審計(jì)部門將民生實(shí)事項(xiàng)目納入審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)，縣財(cái)政部門開展民生實(shí)事項(xiàng)目績效評價，各相關(guān)部門做好建后管養(yǎng)“后半篇文章”，縣人大常委會建立了人大代表聯(lián)系項(xiàng)目小組跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目資金使用、效益發(fā)揮、群眾評價等方面。在每年的人代會上，全體代表將對民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)的情況進(jìn)行滿意度測評，代表全縣老百姓檢驗(yàn)政府對群眾的承諾。
一樁樁民生實(shí)事的建成投用，化作一份份暖心的民生清單，關(guān)乎著百姓切身利益，回應(yīng)著“民心所盼”。五年來已實(shí)施的41件民生實(shí)事項(xiàng)目均獲得了滿意的評價。
