通訊員 郭健
近年來，石泉縣深入踐行新時代“楓橋經驗”，聚焦群眾最關心的平安問題，搭建群眾“說事”平臺這一新陣地，讓群眾反映訴求有門道、化解糾紛有地方，真正實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。
搭平臺 建機制 重質效
“不管遇上大小事，只要去了‘說事’室，基本都能大事化小、小事化了，握手言和。”石泉縣城關鎮老城社區居民最近都有這樣的感受，自從有了“說事”室，居民間的糾紛明顯減少，游客、商戶間也少有摩擦，這種穩定的氛圍為地處景區內的老城社區帶來了人流、客流、信息流，到處呈現出繁榮和諧的景象。
石泉縣緊緊抓住“群眾唱主角、干部來引導、德法加智治、有事當地了”的新時代“楓橋經驗”實踐特征，將群眾“說事”平臺建設納入財政預算，投入資金高質量完成11個鎮、164個村（社區）綜治中心標準化建設，新建和完善基層人民調解組織192個，在內部設立群眾“說事”室，成立以調委會主任、法律明白人、法律顧問、農村鄉賢等人員組成的“說事會”或“個人工作室”。
縣委政法委、縣司法局、各鎮黨委政府經過會商，統一制定“說事”規則，建立接訪、清單、辦結、反饋等制度，將大多數矛盾糾紛歸于“說事”室進行調處化解或答疑釋惑。對超出“說事”室辦理能力的，做好解釋，上報解決；對不符合有關政策和法律規定的，由駐村（社區）法律顧問全程參與做好解釋工作，把好“說事”室法律關。同時，“說事”室調處矛盾糾紛，除本人提議不公開或涉及個人隱私的，一律對村民公開，村民可參與旁聽，達到“‘說事’一件、教育一片”的效果。
說法理 講人情 解民憂
“剛搬進新家沒多久，天花板就受潮發霉、墻皮脫落，由此和樓上鄰居產生糾紛。”前幾日，村民們三三兩兩來到饒峰鎮饒峰村“說事”室，旁聽村“說事”室成員、調委會主任吳曉云處理村民王某和李某的鄰里糾紛。
吳曉云先向群眾說明事情原委，然后聽取大家意見，責任如何劃分、怎樣維修、修繕費用等成為兩家爭論的焦點，互不退讓，調解工作一度陷入僵局。吳曉云只能提議暫停調解，隨后和駐村法律顧問涂璐一起溝通協調，在法理情交融下，兩家最終達成和解。
“自從設立‘說事’室，我們充分發揮調解員、法律顧問、鄉賢和德高望重人士積極作用，每周以村民小組為單位走訪收集矛盾糾紛線索，每月村上匯總一次，對重要矛盾糾紛采取‘說事’方式化解，暢通群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，切實解民憂、暖民心、保民安。”吳曉云說。
常宣傳 除隱患 保平安
“說事”不僅要能說，還要會說；干部說，村民們也要說。民意往往堵在一些“小事”上，只有疏通基層治理的“中梗阻”，才能讓群眾沒有心理負擔，獲得感、幸福感、安全感才能不斷提高。
城關鎮楊柳社區地處城郊饒峰河畔，村民張某經常在河道上私挖地塊種植蔬菜或糧食作物，影響汛期排洪。村“說事會”成員彭方斌接到反饋后，立即找到張某，向其宣講防汛相關法律規定和其行為造成的不良后果。
不僅如此，村“說事會”還針對河道整治迅速形成意見建議提交至村“兩委”研究解決辦法，前后僅10幾天時間，問題得到了解決，村民們也沒有了安全顧慮。
“‘說事’室是社情民意集散地，我們能夠第一時間獲得信息，及時把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，同時把政策法規宣講出去，激發村民自治積極性，還打通了矛盾糾紛排查化解‘最后一米’，實現為民服務‘零距離’。”彭方斌說。
目前，全縣共搭建群眾“說事”平臺190個，創建了池河鎮西苑社區“老陸說事工作室”和城關鎮老城社區“老街老劉對話室”等2個品牌說事室。通過“說事”室收集矛盾糾紛和社情民意線索2000余條，化解矛盾糾紛1600余件，開展法治宣傳1000余場次，實現了群眾反映訴求、解決矛盾“只跑‘說事’室、只進一扇門”。
