通訊員 許兵
縣域經濟穩中向好
寒冬時節，走進石泉城鄉大地，一派火熱的產業發展、項目建設繁忙景象。在接續2021年第四季度集中開工和投產投用22個產業項目基礎上，2022年1月13日，全縣2022年一季度產業項目集中開工，再掀全縣項目建設新熱潮。
2021年，石泉縣始終把加快發展作為解決一切問題的基礎和關鍵，定期分析研判經濟運行情況，研究解決工作重點重大問題，千方百計擴投資、穩增長。以高質量項目建設，著力促開工、趕進度、保投產、強儲備，全年實施重點建設項目151個，99個項目建成投產，完成投資123.4億元，22個市級重點項目全部開工建設，策劃儲備項目投資5000萬元以上項目97個，轉化落地17個。
石泉智能制造示范工廠
電子線束產業
對標市委“產業項目建設年”要求，石泉縣成立了以縣委、縣政府主要領導任組長的高質量項目建設領導小組，出臺實施意見，牢固樹立“項目為王”理念，通過建立每月開工、每周調度、督查考核、觀摩點評等機制，實行一個項目、一名縣級領導、一個鎮（部門）主要領導、一名科級分管領導、一名干部、一抓到底，持續掀起大抓項目、抓大項目、狠抓產業項目熱潮。在扎實推動集群招商、鏈條招商和以商招商上，縣委、縣政府主要領導帶頭赴浙江、江蘇、廣東等地上門“叩商”62次，接洽考察客商113批次，全年共招商引資項目80個，實現到位資金124.67億元。
同時，堅持以全域旅游為龍頭，一業帶多業，多業相融合，推動富硒食品、裝備制造、蠶桑絲綢、新興工業融合發展。強化消費對經濟增長拉動作用，出臺支持“五上”企業發展和促進農產品外貿進出口等獎勵辦法，進一步激發市場活力，擴大有效需求，千方百計打造各層面消費增長級，社會消費品零售總額增長12.1%。
產業發展提質增效
石泉縣把全域旅游作為保持經濟平穩發展的關鍵支撐，持續壯大旅游康養、富硒食品、蠶桑產業、新興產業、裝備制造、中藥材產業六大產業鏈，著力強鏈補鏈延鏈，推動產業迭代升級。
充分挖掘利用地域特色文化，扎實推進文旅、農旅、康旅深度融合，深化全域旅游“六大工程”，雁山瀑布創建國家4A級景區通過審核，明星桑海成功創建國家3A級景區，漢江石泉古城入圍省級旅游休閑街區，創建國家級旅游休閑街區正在公示，后柳鎮成功入選全國鄉村旅游重點鎮，池河金蠶小鎮、鬼谷嶺二期、兩河本草溪谷、中池花海旅游景區等項目加快推進，“鎏金銅蠶·絲路之源”等文旅活動成功舉辦，全省全域旅游示范區創建工作推進會在石泉召開，石泉旅游美譽度和知名度不斷提升。
鄉村旅游旺
文旅活動
堅持“園區承載、要素集聚、產業集群”思路，著力提升富硒食品、蠶桑絲綢、新興產業、裝備制造產業發展水平，富硒食品產業入選全省重點產業鏈、全市千億級產業集群，富硒食品產業園、奧邦裝備制造園、康達電子產業園初具雛形，新建標準化廠房5萬平方米，新增投資過千萬入園企業6戶，新增電子線束企業38家，63戶規上工業企業達產達效，工業用電量增長63.13%，省級經開區聚集效應凸顯，經開區綜合發展水平考核位居全省第十，省級示范縣域工業集中區綜合考核實現“三連優”，全市縣域工業集中區高質量發展暨工業經濟運行現場會在石泉召開。
緊扣農業“綠色化、品牌化、休閑化”發展方向，堅持“一鎮一業一龍頭、一村一品一園區”發展思路，落實六大鏈長，組建六大專班，建立六大機制，推動產業迭代升級、提質增效。堅定發展“桑、畜、菜”三大主導產業，因地制宜做優魔芋、茶葉、核桃、中藥材、優質水產五大特色產業，新增全國農業農村創新園區2個、國家級農民合作社示范社2個、省級農業龍頭企業3個，8個農產品獲評綠色食品A級產品，“石泉蠶絲”入選中歐地理標志協定保護目錄，農業產業體系更加完備。
鄉村振興有效銜接
喜河鎮檔山村村民桑新記，2021年患上慢阻肺花了不少錢，家庭增收成了問題。駐村工作隊經分析研判，將其納入監測戶重點幫扶，并結合實際，先后為他申請低保救助和公益性崗位。“感謝黨和政府的好政策，這些扶持再加上公益性崗位和其他收入，我不會因病返貧，也一定會早日戰勝病魔！”
石泉縣聚焦“守底線、抓銜接、促振興”主線，嚴格落實“四個不摘”要求，保持“三個總體穩定”，聚焦“兩不愁三保障”和農村飲水安全等重點，持續深化“五位一體”穩脫貧防返貧、易地搬遷后扶“三完善三支撐三保障”機制，調整充實160個駐村工作隊，狠抓防返貧監測及幫扶工作，扎實開展到村入戶“六查”“六問”行動和“七好”提升工程，組織黨員干部與全縣脫貧戶和監測戶結對子，實施“一戶一策”精準幫扶，守住了不發生規模性返貧的底線，防返貧動態監測和幫扶工作經驗在全省交流。
繅絲加工
精心制定鄉村振興實施意見、“五大振興”具體方案及資金保障、考核獎懲、社會參與、試點評估等系列配套政策，建立“實施產業振興五十百千萬一大工程、開展鄉村建設一大行動、推進一系列鄉村治理創新、狠抓一批鄉村振興示范典型、構建一套長效保障機制”的“五個一”鄉村振興舉措，16個鄉村振興示范鎮村建設有序推進，全省推進“三變”改革發展新型農村集體經濟現場會在石泉縣觀摩，池河鎮、熨斗鎮入選全省鄉村振興示范鎮，明星村獲評全國鄉村治理示范村。
突出鄉村產業就業、基礎設施等重點，整合投入資金2.69億元，實施了一大批產業發展、村組道路、農田水利等項目，有效推動農村基礎設施提等升級、產業提質增效。新建新社區工廠22個、家庭工坊78個，落實公益性崗位1661個，17546名脫貧人口實現穩定就業。
發展活力持續增強
地處秦巴山區的石泉縣，在長期競爭發展中形成的“熱情友善、敢為人先、開放包容、團結和諧、敬業奉獻”石泉精神，總是讓石泉人不甘落后、愛拼敢闖、奮勇爭先，助力石泉在深化改革、創新發展的新時代中勇立潮頭，為高質量發展注入源源不斷活力和動力。
石泉縣持續深化“放管服”改革優化營商環境，全面提升“互聯網+政務服務”模式，133項事項實現“一枚印章管審批”、200個高頻事項實現“最多跑一次”,81項事項與129個縣實現“跨省通辦”；創新開展“審批前服務”，設立“辦不成事”反映窗口，行政審批時限壓縮60%以上，企業群眾滿意率保持99%以上。企業水電氣優服務、優報裝、優繳費、優報修和減成本“四優一減”服務經驗做法在全省推廣。
科技創新縱深推進，緊緊圍繞產業鏈布局創新鏈，搶抓經開區科技經濟融合試點機遇，設立經開區創新中心，搭建科技創新平臺。組建石泉發投集團、交通投資公司，武漢理工大學石泉科技成果交流中心建成投用，西北農林科技大學中藥材試驗示范基地落戶石泉，經開區入選省級科技經濟融合試點區，石泉入選全國科普示范縣創建單位。全年推廣新技術13項，登記科研成果5項，科技貢獻率逐步提升。
全面落實各級各類援企惠企政策，千方百計幫助企業紓解困難、提振信心，協調金融機構發放貸款13.82億元，提供擔保貸款2.04億元、企業應急紓困基金1000萬元，有效激發了市場主體活力。全年新增法人企業508戶、市場主體1495戶，非公經濟增加值占GDP比重達64.5%。
民生福祉大幅提升
2021年以來，該縣始終堅持以人民為中心的發展思想，全力補齊民生短板，持續增進民生福祉，全年全縣民生支出占一般預算支出86.91%。
制定出臺秦嶺生態環保實施方案，完成規劃分區界限劃定，拆除小水電3個，實施營林造林9.15萬畝，秦嶺生態安全屏障更加牢固。統籌藍天、碧水、凈土保衛戰，全面落實長江流域“十年禁漁”要求，空氣質量優良天數達354天，地表水水質保持國家Ⅱ類標準，成功創建“國家生態文明建設示范區”“中國天然氧吧”，獲得中省轉移支付資金激勵。
城鄉融合步伐加快，G316連接縣城漢江大橋、濱江大道改造等項目開復工，向陽路西段、大橋路等6條道路改造完成，江南九星建材、紅花南片區棚改三期基本竣工，12個老舊小區改造即將完工。石寧高速、G541后柳集鎮過境線、S527路線及隧道工程加快推進，池河金蠶大道建成投用，石泉至西安動車正式開行。深入開展農村人居環境整治提升，相繼獲評全國村莊清潔行動先進縣、全國節水型社會建設達標縣。
堅持教育優先發展，城鄉辦學條件持續改善，成功創建全省智慧教育示范區。持續推進縣域醫共體建設，縣域內就診率達90%以上，嚴格落實疫情常態化防控，“零感染、零疑似、零確診”戰果持續保持。堅持保障就業，實現農村勞動力轉移就業4.52萬人，新增城鎮就業1322人，零就業家庭“動態清零”。養老、醫保、社會救助不斷提升，城鄉低保、農村五保等弱勢群體應保盡保，困難群眾生產生活有效保障，民生網底編織更牢靠。
深入推行書記民情“三本賬”機制，解決了一大批涉及群眾切身利益的問題。持續深化平安石泉、法治石泉建設，全面推廣“321”基層治理模式，統籌應急管理、安全生產、防災減災工作，科學應對強降雨天氣，扎實開展災后重建，“九率一度”位居全市前列，社會大局保持和諧穩定。
從嚴治黨全面推進
2021年，石泉縣全面貫徹新時代黨的建設總要求，一以貫之堅持嚴的主基調，以高質量黨建引領高質量發展。
高質量完成鎮村換屆工作，石泉被評為全省村（社區）“兩委”換屆工作先進縣。順利召開縣第十六次黨代會，選舉產生了新一屆縣委、縣紀委班子，圓滿完成縣委換屆任務。深化落實“12345”基層黨建思路，全域推進基層黨組織標準化建設，注重補短強弱和品牌創新，促進黨建與發展深度融合，實現了各領域黨建均衡發展，80名黨員和38個基層黨組織受到黨中央和省委、市委、縣委表彰，“鎮村一體夯實鄉村振興組織基石”榮獲全省組織工作改革創新獎，全市城市基層黨建現場推進會在石泉召開。
疫情防控
持續強化理論武裝，全面落實意識形態責任制，健全完善工作清單、督導考核、理論考試、述職評議等制度機制，守好意識形態陣地和安全屏障。扎實開展黨史學習教育，引導各級黨員干部進一步提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，學習成效在央視新聞聯播等媒體欄目宣傳，受到省市關注肯定，新時代文明實踐試點工作和農村精神文明建設工作分別在全省推進會上進行經驗交流。
緊盯“關鍵少數”、重要崗位、重點領域和關鍵節點，深入推進形式主義官僚主義、公務用車辦公用房、政法隊伍教育整頓、群眾反映強烈突出問題“9+2”專項整治和相關專項巡察，創新建立“兩個責任”落實“量曬勵汰究”機制，旗幟鮮明強化監督執紀問責。2021年全縣共立案247件、處分240人，查處“四風”問題135件136人，通報曝光違紀違規典型案例114起127人，對黨員干部嚴教嚴管形成常態。
2022年，石泉縣將堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞經濟強、百姓福、環境美、形象好、社會安的奮斗指向，聚焦追趕超越、高質量發展主題，聚力“三縣”定位，突出“一核引領、四區聯動”發展格局，解放思想再出發，奮勇爭先立潮頭，努力建設更高水平宜居宜業宜游新石泉。
