本網訊（通訊員 李倩 李朱廣）為深化更高水平平安熨斗建設，切實提升基層治理能力，熨斗鎮堅持系統治理、綜合治理、源頭治理的原則，立足鎮情村情，因地制宜，通過“四點”統籌推進“321”基層治理模式，進一步提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，增強人民群眾安全感、幸福感、獲得感。
強化組織保障，以黨委領導為核心點。為確保“321”基層治理模式落到實處、見到實效，熨斗鎮成立“321”基層治理模式推廣工作專班，鎮黨委書記任組長，政府鎮長任副組長，鎮黨委副書記任責任副組長，鎮黨委、鎮政府其他班子成員、黨政辦、人大辦、社治辦、安監辦、社保站、派出所、司法所為成員。鎮黨委、鎮政府主要領導全面統籌“321”基層治理模式的推廣運行；各分管領導直接主抓，把“321”基層治理模式納入重要議事日程，確保工作穩妥推進、高效完成；各村（社區）、各站辦所在鎮黨委、鎮政府的統一領導下加強協調配合，按照職責任務分工，按期制定完成配套措施，共同推進“321”基層治理模式落實落細。
科學定級分戶，以成員精準為基本點。為夯實“321”基層治理模式的推廣基礎，熨斗鎮從科學選派網格員和精準劃分“三類戶”兩方面下硬功夫。結合鎮村一體化工作，以黨委、人大、政府“三條線”為紐帶，統籌安排鎮村宗旨意識夠強、能力素質過硬的黨員、人大代表、中心戶長下沉到基層一線擔任網格員，構成總網格長、一級網格員、二級網格員的三級組織框架體系，總網格長由聯村領導和支部書記擔任，全面負責“321”基層治理模式的推廣運行，一級網格員由各包組干部擔任，負責本網格的具體工作，二級網格員由責任心強的黨員、人大代表、中心戶長擔任，具體負責聯系20至30戶的矛盾糾紛、環境衛生、應急管理、便民代辦服務等工作。堅持逐戶摸底、精準分類的原則，根據群眾經濟收入、家庭結構、利益訴求等情況將群眾分為放心戶、關心戶和連心戶，實施“綠黃紅”三色管理，有針對性地開展“在線、一線、熱線”服務，形成橫向到邊、縱向到底的管理體系。熨斗鎮將3755戶13079人劃分在14個一級網格、72個二級網格、164個三級網格中，有效保障了“人到格中去、事在網中辦、服務全覆蓋”的運行機制。
夯實網格責任，以服務“三戶”為關鍵點。為有效推廣“321”基層治理模式，熨斗鎮結合“我為群眾辦實事”、“黨員三下”活動，切實夯實網格員服務“放心戶、關心戶、連心戶”的責任。防返貧監測精細化。結合鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，熨斗鎮統籌網格員隊伍力量，實行集中排查、定期排查與日常排查相結合的方式，重點關注“連心戶”，結合聯系“關心戶”，掌握家庭變化情況，隨時上報存在的風險困難，第一時間組織入戶核實，進行綜合分析研判，落實幫扶措施，切實提高防返貧監測工作的精細化程度。矛盾糾紛調處高效化。各級網格員結合日常入戶，全面了解“放心戶、關心戶、連心戶”的生產生活、心理變化情況，掌握家庭關系、鄰里關系動態，主動尋找群眾潛在的矛盾糾紛，普及法律常識，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，有效降低了矛盾糾紛發生率。一旦發現矛盾糾紛，總網格長協同網格員在第一時間進行調節處理，切實做到“糾紛不出村、矛盾不出鎮”，有效促進糾紛調處高效化。政策法規宣傳立體化。為切實提高“三戶”惠民政策知曉率，各級網格員主動耐心深入群眾家中講解民政救助、學生資助、醫療保險等政策，平安建設“九率一度”、防火、防盜、防汛防滑、防電信詐騙等各類與群眾日常生活密切相關的安全防范知識，指導符合條件的群眾積極申報補貼補助，確保群眾惠民惠農政策宣傳到位、享受到位。
明確獎懲措施，以長效機制為保障點。為激發“三戶”參與“321”基層治理模式的積極性和踴躍性，形成共建共治共享的社會治理格局，熨斗鎮將“三戶”參與“321”基層治理模式與“愛心超市”積分和道德評議紅黑榜相結合，以明確的獎懲措施為“321”基層治理模式落到實處提供機制保障。制定平安超市積分卡管理辦法，對家庭環境衛生整潔、鄰里關系和諧、積極參加公益勞動、無信訪矛盾、無違法亂紀行為、沒有參與邪教活動等維護轄區平安建設的農戶進行積分；各村（社區）每月至少開展1次評分活動，積分可累積；農戶可持平安積分卡在超市積分商品區兌換相應積分的日常生活用品。納入道德評議紅黑榜，結合新民風建設道德評議活動，優先將平安超市積分高的農戶納入道德評議紅榜，強化正面典型引領；對違反村規民約、信訪矛盾多發的農戶納入道德評議黑榜，進行反面典型警示教育。
通過推行“321”基層治理模式，熨斗鎮切實把改善民生、回應關切、化解矛盾、集中民智、發揮民力、凝聚共識、形成合力作為重點，扎實解群眾難、釋群眾惑、辦群眾事，進一步凝聚了民心民智民力，轉變了基層社會治理工作理念和治理方式，為平安熨斗建設創造安全穩定的社會環境。
