本網訊（通訊員 曹慶 胡紅莉）被譽為“絲路之源·金蠶之鄉”的石泉，是一個貧困程度深、貧困人口較多的國家秦巴連片扶貧開發重點縣。面對一 產薄弱、二產不強、三產乏力”等實際問題，石泉縣找準“窮根子”，開對“藥方子”，大力扶持農村能人、龍頭企業、集體經濟，讓農民鼓起了“錢袋子”。
扶能人，發揮“領頭羊”作用
火車跑得快，全靠車頭帶。為深入挖掘能人在知識、技術、銷售、資金等各方面優勢，石泉縣先后出臺了能人興村戰略、“能人興村”戰略獎補辦法等政策扶持文件，擇優選拔114名能人進入村級班子，推薦選舉52名能人擔任縣鎮兩級“兩代一委”，建立1000名“鄉賢能人信息庫”， 發揮能人示范帶動作用。
2013年以前 ，在外從事礦業開采的蒲年明，因市場低迷，恰逢縣委、縣政府實施“能人興村”戰略，在一系列優惠政策的引導下毅然返鄉，結合自身專長，選擇從事肉牛養殖。目前，他經營的盛禾牧業有限公司每年出欄牛150頭，收入270余萬元，純利潤達到50萬。致富不忘鄉親，他采取“牛犢回收、利益分紅”的方式，將母牛交給貧困戶、殘疾人養殖，繁育的牛犢出售后，60%收益分給貧困戶或殘疾人，另外每年還給殘疾人4000元補助，不僅解決了40戶貧困戶和30位殘疾人的就業問題，也幫助其增收致富。同時，他還成立了石泉縣泉興肉牛養殖專業合作社，采取“公司+合作社+農戶”的方式，合作社成員達到109戶，年飼養量1700頭， 出欄800余頭。
蒲年明說：“我幫助殘疾人發展產業，不僅是因為他們需要幫助，我還要給那些四肢健全的“懶漢”們看，讓他們改變“等、靠、要”思想，通過自身努力，活的有尊嚴。”
扶企業，讓龍頭飛舞更高
中小企業是石泉經濟發展的主力軍，是占據主要經濟指標的半壁江山。
陜西天成絲業有限公司，作為石泉唯一一個從事蠶桑加工的企業。縣委、縣政府從蠶桑產業的制種、栽桑、養蠶、繅絲、副產品研發、銷售等方面提供一條龍服務，出臺獎補政策，動員各鎮積極與企業簽訂收購合同，確保企業和蠶桑產業永久生存。今年，該公司與11個鎮122個村簽訂訂單合同4825戶（其中貧困戶829戶），春夏兩季收購蠶繭142萬斤，養蠶收入2698萬元。目前，全縣的蠶桑產業發展穩定，形成了一條完整的產業鏈。今年，一批基礎好、產業強、產業鏈條長、與貧困戶聯系緊密、扶貧積極性高的農業產業龍頭企業、現代農業園區、農民專業合作社將再次得到財政獎補資金，天成絲綢也被評為陜西省優秀民營企業、市助力脫貧攻堅優秀企業。
在企業扶持方面，石泉縣從招商引資入手，出臺了《石泉縣招商引資優惠扶持暫行辦法》，對招商引資的企業在用地、就業、資金和基礎設施等方面給予大量優惠政策，實行“一個招商引資項目、一套板子協調、一名縣級領導包抓、一個單位牽頭、一名科級領導負責”的全程“保姆式”“店小二”服務模式。讓企業龍頭“走出去”，舞向更廣闊的舞臺。
扶集體經濟，農村舊貌換新顏
石泉縣饒峰鎮勝利村位于縣城西北16公里，該村是一個返鄉致富能人和集體經濟帶動發展變化較大的小康村。2015年村集體經濟欠債8萬元，群眾不僅得不到收益，而且意見大、矛盾多。2017年，該村借助得天獨厚交通和生態優勢，充分利用財政扶持的200萬元資金，以“支部引領，旅游興村”為發展目標，先后成立了子午道旅游專業合作社、勝利村集體股份合作社和勝利村鄉村振興合作社，村民通過帶資入股的形式入股400余萬元，按照一邊經營一邊建設的“滾雪球”模式，先后建成一大批游樂設施，吸引游客消費，不斷壯大集體經濟。目前，該村流轉土地2100余畝、山林3000余畝，種植蜂糖梨1200畝、桑樹10萬株、紅楓樹3萬株，建成農業科技館3000平米、生態市場2000平米，集休閑觀光、體驗旅游、鄉村旅游于一體。據統計，2018年該村集體經濟已經超過4000萬元，經營性收入超過1200萬，全村農戶收益分紅資金超過60萬，農戶最高分紅資金超過2萬元。
為鼓勵集體經濟發展，石泉針對農戶產業結構單一，生產規模小、銷量差、利潤低的發展困境，逐村建立機構健全、產權明晰、管理規范的村級集體經濟組織，同步采取提供資金幫扶、技術支持、咨詢服務等措施，著力提升合作社、互助協會運行效能的同時大幅提升農戶發展生產的規模化、專業化和組織化水平。目前，已注入財政資金8887萬元幫扶貧困村發展， 74個建檔立卡貧困村集體經濟組織實現全覆蓋。
