本網訊（通訊員 郭家斌）近年來，石泉縣認真貫徹市委市、政府“關于移民搬遷集中安置100戶以上的社區實現新社區工廠全覆蓋和打造安康毛絨玩具文創產業之都”的戰略部署，采取“推行以點帶面、實行因地建廠、整合建設資金、建立獎補機制、完善配套服務和健全益貧機制”等六項措施，扎實推進新社區工廠建設，并初見成效。
推行以點帶面。推行總部企業輻射加工點的“1+N”模式，依托8個毛絨玩具總部、池河一二三電子廠等企業，以各鎮為主，相關單位配合，在全縣100戶以上移民安置社區及5個深度貧困村，布點新社區工廠22個（其中，毛絨玩具廠11個），主要從事毛絨玩具、電子產品、鞋帽箱包等勞密產業的加工，每個加工點用工不少于20人。
實行因地建廠。在移民安置社區1公里范圍內，有符合新社區工廠建設條件的鎮、村（社區）集體所有房屋的，優先無償提供給新社區工廠使用；不能無償提供現有廠房的，可向社會租用廠房，一次簽訂2-3年合同，租金不超過當地標準，按年付租；以上兩種方式都不能滿足的，由各鎮負責新建鋼結構廠房，并按照新社區工廠標準進行裝修，確保符合開工生產條件。
整合建設資金。全面落實市委、市政府“關于有需求、符合條件的新社區工廠貸全覆蓋”的精神，最大限度給予新社區工廠貸款融資支持。整合蘇陜協作、扶貧、縣移民搬遷、涉農和就業創業等資金4.3萬余元，用于廠房建設、水電房租補貼、員工崗前培訓等，以保證新社區工廠建設資金需求。
建立獎補機制。制定新社區工廠產品出口創匯獎勵辦法，爭取外經貿項目，對毛絨玩具文創總部企業予以扶持；對毛絨玩具文創產業等總部型新社區工廠企業正常生產半年以后，用蘇陜協助資金給予每個企業50萬元左右的獎勵補貼，以激發新社區工廠企業生產動力。
完善配套服務。縣新社區工廠辦抽調專人負責與各部門聯系銜接和廠房建設等；縣人社部門切實加大招商引資力度，為企業提供手續代辦、免費招用工和崗前培訓等“保姆式”服務；在新社區工廠附近配套建設兒童托管中心，并建立由各鎮負責，縣民政局、縣教育體育和科技局配合的產業工人子女校內或校外托管機制，以確保新社區工廠工人安心工作。
健全益貧機制。落實相關責任，建立新社區工廠帶貧益貧機制，由駐村脫貧攻堅工作隊負責，積極組織貧困勞動力進廠務工；由各鎮負責，加強貧困人口教育引導，促進貧困戶轉變就業觀念，增強勞動光榮意識，積極到新社區工廠務工，確保新社區工廠吸納貧困人口就業在10%以上，切實解決帶貧益貧效果不明顯問題。
通過以上措施，該縣2018年落戶毛絨玩具新社區工廠9家，提供就業崗位1200余個，出口創匯98萬元，實現工業產品出口創匯零突破。2019年，集中開工建設毛絨玩具總部標準廠房5家，預計6月份可全面建成投產；已建成新社區工廠3家，正在籌建19家，年內新社區工廠總量將達到36家，可提供就近就業崗位近4000個。
