本網(wǎng)訊（通訊員 吳亞君）“去年，我們很多基層干部、駐村干部克服一切困難，扎根到村上，住在村上，精準(zhǔn)推進脫貧攻堅各項任務(wù)落到實處，體現(xiàn)了無私奉獻的精神……”這是安康市委常委、縣委書記李啟全在全縣脫貧攻堅大會上對駐村幫扶隊伍所做的工作給予的充分肯定。
脫貧攻堅一線，不僅是貧困群眾脫貧致富奔小康的希望所在，也是廣大黨員干部歷練成長的大舞臺。近年來，石泉縣大力實施“三個六”精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，將精準(zhǔn)幫扶作為落實“八個一批”措施的首要前提，不斷探索完善駐村幫扶機制，突出抓好精準(zhǔn)選派、考核管理、關(guān)愛激勵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓扶貧干部在基層的“大熔爐”中百煉成鋼。
精準(zhǔn)選派，讓優(yōu)秀人才到一線
今年春節(jié)前夕，兩河鎮(zhèn)迎河村第一書記姚朝軍去村里一處名為“野人溝”的地方看望一對年邁的老夫妻，年近80歲的王金連拿出自己親手制作的布鞋和鞋墊送給姚朝軍并熱情地拉著他的手說：“這兩年你時刻操心我們老兩口，馬上過年了，沒啥送你的，這是我的一點心意，請你一定要收下”。
2017年2月，姚朝軍被選派到兩河鎮(zhèn)迎河村擔(dān)任駐村第一書記。兩年來，他積極協(xié)調(diào)項目資金，新建組級公路7.1公里、新建村級移民搬遷安置點1個、新建飲灌工程4處、改造標(biāo)準(zhǔn)化的村級衛(wèi)生室1個……全村已有20戶72人成功脫貧,村容村貌煥然一新。去年，姚朝軍被評為了全省優(yōu)秀駐村第一書記。
像姚朝軍一樣干一行、愛一行、專一行，得到百姓交口稱贊的扶貧干部還有很多，為了不耽誤工作，臨時帶著患病妻子駐村的工作隊長呂恒華；駐村三年，從斯文變潑辣的80后女第一書記楊蓉；被村民們親切的稱為“養(yǎng)蜂技術(shù)專家”的縣科協(xié)干部吳興勛……。
近年來，石泉縣始終堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)、最大的民生工程，把最“硬”的人派到最硬的戰(zhàn)場。采取單位黨組織推薦、各鎮(zhèn)提出意見建議、組織部門審核把關(guān)的方式從嚴(yán)篩選，從縣、鎮(zhèn)、村抽調(diào)1400余名素質(zhì)高、作風(fēng)實、能力強、身體好的年輕干部，組成 150 個駐村工作隊，選派140余名科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任駐村工作隊長，68名縣、鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕后備干部擔(dān)任第一書記，每個縣級機關(guān)事業(yè)單位至少選派2名干部、鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位保證80%干部到村開展幫扶工作。同時，堅持因村選派、分類施策，將150個駐村工作隊，精準(zhǔn)對口派駐到全縣所有貧困村和有脫貧任務(wù)的非貧困村，實現(xiàn)精準(zhǔn)派駐幫扶“全覆蓋”。如：住建、人社等資源豐富的單位對口包抓貧困程度深、攻堅難度大的貧困村，水、電、路等基礎(chǔ)條件差的村選派水利、電力、交通部門對應(yīng)包抓等等。
嚴(yán)考實督，壓擔(dān)子明責(zé)任
在脫貧攻堅戰(zhàn)場上，最寶貴的扶貧資源是干部。如何讓這些扶貧干部有效開展工作，成為行家里手？石泉縣強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對政策不清、思路不明等問題，積極組織開展有針對性的脫貧攻堅業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。2018年,縣級累計培訓(xùn)14期8300余人次;各鎮(zhèn)采取以會代訓(xùn)、現(xiàn)場會工作交流、師徒結(jié)對傳授等方式，務(wù)實開展業(yè)務(wù)知識和農(nóng)村工作經(jīng)驗培訓(xùn)，扶貧干部業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提升。
同時，制定了駐村工作隊和第一書記管理辦法，夯實駐村工作14項職責(zé)，明確駐村幫扶工作由工作隊長負(fù)總責(zé)，駐村干部和第一書記要當(dāng)好宣傳員、信息員、督辦員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、黨建工作指導(dǎo)員“六員”；駐村工作隊由所在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并負(fù)責(zé)日常管理和工作考核，實行“單考統(tǒng)管”，并與所在鎮(zhèn)黨委簽訂脫貧攻堅責(zé)任書，切實把責(zé)任夯實，把擔(dān)子壓到位，實行“責(zé)任連帶、不脫貧不脫鉤”。
“一年之計在于春，時間不等人，一定要落實嚴(yán)、實、精、專、硬的要求，不聽匯報、不陪同，直接進村入戶，到田間地頭，查找問題。”2月17日，是春節(jié)收假上班的第一個周末，在全縣脫貧攻堅2月份督導(dǎo)工作安排布置會上，縣扶貧局局長、縣脫貧攻堅指揮部辦公室主任何燕祥對新年第一次督導(dǎo)工作提出了明確要求。第二天一早，7個督導(dǎo)組的29名干部紛紛趕赴11個鎮(zhèn)，圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧，基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、“兩房”建設(shè)、問題整改、干部到崗情況等內(nèi)容開始為期一周的督導(dǎo)。各督導(dǎo)組嚴(yán)格按照督導(dǎo)任務(wù)，對標(biāo)脫貧退出“577”標(biāo)準(zhǔn)和部門責(zé)任分工，及時發(fā)現(xiàn)各責(zé)任單位和鎮(zhèn)、村工作短板及存在問題，精準(zhǔn)指導(dǎo)，督促各責(zé)任單位和駐村工作隊認(rèn)真履行工作職責(zé)。
石泉縣注重發(fā)揮督導(dǎo)組的“利劍”作用，實行一月一考，問題通報，公開曝光，約談問責(zé)，切實做到了查明的、抽暗的、來硬的、防虛的，并不定期開展脫貧攻堅工作“點穴式”專項巡察，切實將壓力傳導(dǎo)到每名干部，用督導(dǎo)檢查倒逼履職盡責(zé)，有力地保障了工作落實。
獎懲分明，促干部履職擔(dān)當(dāng)
三年的駐村經(jīng)歷，到不同的兩個鎮(zhèn)擔(dān)任過駐村工作隊長的武紹峰每年考核均為優(yōu)秀。今年一月，擔(dān)任石泉縣保密局局長的武紹峰被重用到迎豐鎮(zhèn)擔(dān)任鎮(zhèn)長，在這里，他有了更廣闊的天地為脫貧攻堅工作出謀劃策。
讓年輕干部在脫貧攻堅一線干得好、派得上用場，既要管理約束，更要關(guān)懷激勵。石泉縣堅持一線選人用人，全面落實駐村工作隊員基層工作津貼、生活補貼、交通補助、人身意外保險等關(guān)愛機制，加大對脫貧攻堅一線干部提拔任用力度，引導(dǎo)扶貧干部積極主動作為，把脫貧攻堅各項工作任務(wù)落到實處。2018年從脫貧攻堅一線中提拔重用干部20余名,評選表彰脫貧攻堅先進集體75個、先進個人99人。
在今年初召開的石泉縣脫貧攻堅問題整改工作推進會上，3名科級干部因脫貧攻堅工作履職不力被免職，并作為典型案例在大會上進行了通報。
為了嚴(yán)規(guī)矩、壓責(zé)任，石泉縣還制定了脫貧攻堅考核獎懲、責(zé)任追究辦法，將脫貧攻堅考核結(jié)果作為幫扶干部評優(yōu)評先、職務(wù)晉升、提拔重用的重要依據(jù)；對工作不實、未完成脫貧攻堅任務(wù)的實行“一票否決”，強化失職追責(zé)；還建立干部“退回”機制，將素質(zhì)能力和現(xiàn)實表現(xiàn)不適應(yīng)幫扶工作的干部退回組織人事部門“回爐鍛造”，倒逼干部積極作為。2018年，退回干部47人，處置扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索239件，黨紀(jì)政務(wù)處分117人，組織處理87人，移送司法機關(guān)2人，紀(jì)律保障進一步加強。
通過這一套務(wù)實管用的管理辦法和科學(xué)有效的獎懲機制，夯實了責(zé)任，傳導(dǎo)了壓力，激勵了駐村幫扶干部在脫貧攻堅工作中建功立業(yè)、奮發(fā)有為。
