安康新聞網訊（記者 王擁 通訊員 李小康） 2017年6月，石泉縣引進的安康及時雨食品有限公司3000噸魔芋精粉及7000萬袋調理包項目于11月份投產，今年4月，又招商引資的江蘇一二三電子公司投資的數據生產項目，僅用3個月時間，實現了上線運營。這兩個招商引資項目都是當年引進，當年建設，當年投產。這些招商引資項目落地生根，只是石泉縣招商工作的一個縮影。
有這樣一組數字，昭示著石泉縣招商引資工作的勃勃生機：今年上半年，全縣共引進招商引資項目24個，約定總投資56億元，新建和續建項目約定投資77億元，新建項目24個，完成三通一平的4個，投入建設的20個。
“招商引資是經濟工作的生命線和‘牛鼻子’，更是經濟發展的強大后勁和‘助推器’。”市委常委、石泉縣委書記李啟全說。在2017年的目標責任考核中，石泉縣招商工作在全市綜合考核中名列第一。借助招商引資成功實現了縣域經濟發展的“突圍”。因此，石泉縣工業發展在全市單項考核中奪得了第一名的好成績。
成績的背后，是什么引來“群鳳齊舞”？是什么促使“龍騰虎躍”？近年來，石泉縣委、縣政府切實把招商引資作為“一把手”工程，不斷開拓招商思路，創新招商理念和方式，實現政策激勵向招商引資傾斜，干部資源向招商引資集聚，社會力量向招商引資整合，以招商引資的大突破，推動經濟的大發展、大跨越，招商引資工作實現華麗“蝶變”。
思路一變天地寬
思路決定出路，出路決定生路。近年來，石泉縣上下深刻認識到，傳統的發展路徑已經遭遇瓶頸，招商引資是發展經濟新模式、新業態的主引擎，是填補產業短板、優化經濟結構的主動力，更是石泉追趕超越發展的主路徑。在石泉，這一理念已形成共識。縣委、縣政府高度重視招商引資工作，解放思想，轉變觀念，創新招商引資工作機制，優化環境“保”招商、靠前服務“助”招商、夯實基礎“促”招商、主動出擊“大”招商、落實項目“穩”招商。
今年以來，石泉縣委和縣政府主要領導兩次聽取招商引資工作專題匯報，研究部署相關工作，并交辦重點招商引資項目，強化項目跟進對接，狠抓項目落地實施，確保招商引資項目順利推進。縣委中心學習組專門邀請了江蘇昆山資深招商專家許晉、北京大學經濟學教授趙陽為全縣領導干部進行講座。
縣上先后成立了由市委常委、縣委書記任組長，縣政府縣長、常務副縣長及縣委縣政府相關縣級領導任副組長的縣優化提升營商環境工作領導小組，領導小組下設綜合辦公室和“八辦四組”。還成立了招商引資項目“一事一議”領導小組，及時研究項目落地建設、生產運營中的困難和問題，及時確定相關獎勵扶持政策。
縣招商局項目策劃組組長羅曦說，從2017年至今，石泉縣政府相繼出臺了《招商引資優惠扶持暫行辦法》、《石泉縣招商引資項目“一事一議”工作規則》等政策性文件，來保障招商引資落地項目的各類服務。這些文件的出臺，有效激發了全縣上下謀項目、促招商的積極性，形成了招商引資工作合力。
縣上專門成立了招商引資代辦服務中心，全力保障到石泉投資企業辦理各類手續工作，投資企業與縣招商引資代辦服務中心簽訂代辦委托協議書，項目前期各類手續由代辦服務中心指定人員全程代辦，實現企業零跑路。代辦服務中心建立詢辦、交辦、承諾機制，對各承擔項目審批的責任單位實行限時結辦制度，對逾期不辦單位，由縣招商引資代辦服務中心在季度點評中直接扣分，最終納入年終綜合目標考核計分。與此同時，縣財政每年預算不低于 5000萬元的產業發展基金，主要用于解決招商引資項目“一事一議”確定的事項；建立企業轉貸應急機制（2000萬中小企業貸款周轉金），對有訂單、有效益但短期資金緊張的企業，可為企業借用不跨年度、不超過三個月、最高500 萬元的流動資金或“過橋資金”。
軟環境帶來“加速度”
“把投資者引進來，只是招商引資的第一步。企業進了門，如何使其盡快開工生產，生根開花，產生效益才是招商引資的關鍵所在。”石泉縣縣長周耀宜說。
商機處處有，投資者為什么如此看好石泉這塊土地呢？該縣積極落實縣級領導包聯責任制，實施重大項目統籌推進工作機制和重大項目承接代辦服務制度，堅持“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的服務機制，發揚“店小二”精神，為企業提供“保姆式”服務，累計解決項目在立項、環評、開工、投產等過程所涉及的行政審批以及道路、供電、供水、供氣、通訊、網絡等問題 30余個。
招商難，難在哪里？該縣優化投資環境，加大客商投訴的處理力度，及時處理各類投訴案件，對破壞招商環境的人和事，相關部門第一時間受理、第一時間調查、第一時間處理、第一時間曝光。對招商引資政策落實不力，阻礙招商企業手續辦理的各職能部門，移交縣紀檢委進行問責處理。
項目對接“快”。對捕捉到的招商信息快速反應，及時組織對接考察，對符合相關產業政策和技術規范的項目，即時簽訂招商引資框架協議。今年5月10日，該縣招商局領導在獲悉有個廢舊輪胎熱裂解項目線索后，立即組織環保局、發改局等相關部門赴河北項目公司實地考察，是否符合環保和產業政策，目前項目已成功簽約。企業在一個月左右落戶石泉，8月訂購設備，9月初設備安裝調試到位，開始運營。項目建成后年處理量將達到2.8萬噸，實現年產值4310萬元，提供就業崗位35個，年純利潤2700余萬元，創造綜合稅收500萬元以上。
項目落地建設“快”。對正式簽約的項目，立即召開專題辦公會議研究確定項目落地具體事宜，涉關部門尤其是牽頭部門迅速行動，代辦、幫辦、協調相關手續，配套完善相關基礎設施。今年縣上引進的數據線生產線項目于4月份招商引進，截至目前項目已建成投產，實現了繼3000噸魔芋精粉及7000萬袋調理包項目后又一家當年引進，當年建設，當年投產的招商引資企業。
研究解決問題“快”。對招商引資項目建設中存在的困難和問題，隨叫隨到召開現場辦公會議或“一事一議”領導小組會議研究解決。2月28日，接到7000萬袋料理包項目業主反映的生產許可證辦理等問題后，立即召集相關部門到企業現場辦公解決問題；5月14日下午，召開招商引資項目“一事一議”領導小組會議，專題研究培育年產值過10億元民營企業暨年產3億袋料理包生產線項目建設，5月15日上午，又帶領相關部門到項目建設現場解決問題。
“石泉是個投資興業的好地方”
“經濟發展環境是招商引資的命脈，良好的環境才能在招商引資中形成‘效益洼地’。石泉是個投資興業的好地方，尤其是通過以商招商產生了‘群雁效應’。”縣招商局項目策劃組組長羅曦說。一批批投資者紛至沓來，一個個新能源、新材料、新信息等新興產業項目紛紛落地生根，石泉就像一塊巨大的磁石，吸引著四面八方的客商來這里投資興業。
走進落戶在石泉縣工業園區的安康柏盛富硒生物科技有限公司加工車間，工人們在流行線上忙碌作業。公司負責人陳榮軍說：“來時給企業承諾事項的政府都給兌現了，要是沒有這么好的投資環境，我們當初也不會選擇到這里投資。他們的后期跟蹤服務更是令我們感動。現在看來，我們的選擇是正確的。”
好的投資環境感動了客商陳榮軍，陳榮軍讓朋友楊運賽合作一起發展，楊運賽得知外甥陳勇在江西投資的調理包項目發展勢頭較好，經過洽談，他的外甥陳勇來到石泉，投資6000萬元建起安康及時雨調理包生產線。這個項目投產后，與中國南方航空公司簽訂了航空食品訂單，僅一個月時間銷售超過2億元。為了擴大產能，陳勇又通過合作伙伴吸引了另一家企業——安康新世味食品科技有限公司前來投資。將年產7000萬袋調理包擴大為3億袋調理包生產項目。目前安康新世味食品項目生產線正在加緊建設中，預計年底投產運營。“真沒想到，這邊投資環境這么好，為投資者提供的是‘零障礙、低成本、高效率’的服務，我們公司自項目簽約到開工只用了60天的時間，年底將投產。”前來該縣投資調理包的項目安康新世味食品生產線項目負責人賀斌對石泉縣優越的投資環境很是滿意。
一個做強做大的企業，就是一則招商引資的活廣告。石泉縣的投資環境正吸引越來越多的投資者前來一展身手。通過以商招商，獨角獸（深圳）創新實業有限公司擬投資30000萬元，在石泉縣開發建設獨角獸（深圳）總部整體遷移及十家企業落戶項目，該項目一期擬租用5萬平方米廠房，二期擬征用土地新建獨角獸總部。目前已經簽訂招商引資框架協議書。與此同時，該縣于7月招商的年產600萬顆適配隔離器項目預計9月下旬落戶石泉。
在石泉縣池河鎮農業園區，初見王華時，他臉上含蓄而平和的微笑，是記者對他的第一印象。10年前，在北京當老板的王華選擇了回家鄉創業，“實際上這是一種家鄉的情懷，因為我生在石泉，長在石泉。”王華告訴記者。
兩年后，他的省級嘉晟現代農業落戶池河鎮五愛村。憑借著園區的原料優勢和精準的渠道營銷，他的企業成功“起跑”，并在接下來的日子里，實現“加速跑”。尤其是自主研制的辣子醬暢銷省內外，市場越來越大，需求越來越多。公司的收入也是幾何數增長，從創業初期第一筆訂單開始，幾年時間里，他帶領企業完成了投資上億元。王華感動地說：“去年企業回收村民的辣子，高峰期當時資金有點短缺，鎮上領導了解后，擠出50萬周轉資金幫助企業渡過難關。”
事業成功，企業不斷發展。在王華心中，石泉是福地，是點燃夢想的地方。真心希望更多的在外石泉人抓住時代的機遇，一起回到家鄉投資興業，為家鄉加快發展助力。王華對未來的石泉，充滿希望。
走進被譽為“金蠶小鎮”的石泉縣池河鎮，采訪中，池河鎮鎮長牛少定認為，投資環境是口碑！如今在池河鎮，“人人都是投資環境，事事關系石泉形象”已經形成共識。每個職能部門都是企業的“110”，只要客商有事要辦，一個口信兒一個電話，隨叫隨到隨解決；每位干部和群眾都是客商的“親人”，只要客商有困難，都會不遺余力地給予幫助。據統計，該縣去年招商引資78家，簽約66.29億元。
“我們一定為企業營造‘能賺錢、不受氣、條件好’和‘零障礙、低成本、高效率’的良好投資環境,讓每個企業都能放心投資、安心發展,齊心賺大錢。”縣招商局辦公室主任王偉說。
筑巢好引鳳，勁風好揚帆。在石泉這片投資熱土上，已然成為一個“淘金”寶地，不斷增人氣、聚財氣。客商絡繹不絕，項目紛至沓來，處處涌現出開放、開發，創業、興業的熱潮，一幅美麗石泉的畫卷正在全面鋪開。
