安康新聞網訊（通訊員 陳澤玖 許兵）8月20日，石泉縣人大常委會印發《關于深入推行“一線工作法”的實施意見》，將該縣近年來探索創新人大工作的做法系統化、理論化、科學化，著力圍繞“樹立一線意識、保持一線狀態、追求一線作為”的工作要求，在全縣人大系統深入推行“一線工作法”，努力提升人大監督工作的實效性，加快推進“三宜”石泉建設。
實施意見中明確提出，縣鎮人大是推進民主政治建設的一線，是促進依法治國的一線，是監督支持經濟社會發展的一線，是密切聯系服務群眾的一線。石泉縣人大要求縣鎮人大、廣大人大代表和人大干部要始終保持一線精神狀態，用“五同”工作理念推進人大工作與時俱進。要堅持與政治同向，以生動實踐彰顯人大制度的優越性；堅持與法治同軌，在依法履行職權中突出人大代表主體地位；堅持與發展同力，為加快追趕超越獻計出力；堅持與人民同心，踐行以人民為中心理念；堅持與時代同行，積極推進人大工作創新。
石泉縣人大堅持“九個在一線”不斷完善“一線工作法”的內容。代表產生在一線。換屆時，縣、鎮人大代表候選人由選民10人以上聯名直接在一線提名推薦的比例達65%以上，保證大多數代表來自基層一線。調查研究在一線。將調查研究作為決定重大事項、依法監督等工作的必經程序，深入一線走訪調查，廣泛群眾意見，增強工作的針對性、實效性。依法監督在一線。深入一線現場和有關單位視察“解剖麻雀”，“把脈開方”，跟蹤問效。法治建設在一線。縣鎮人大和各級人大代表深入一線宣傳普及憲法和法律法規，開展法治監督，促進依法行政和公正司法，真正體現人大在推進法治建設的一線是火線。工作落實在一線。聚焦人大決議、法治建設、重點項目、重要工作和民生事業，深入一線督促執行和落實。問題解決在一線。對監督發現的所有問題列出督辦清單，督促相關單位在一線解決問題，逐項回訪、測評和銷號。服務群眾在一線。縣鎮人大機關領導、縣人大常委會組成人員、各級人大代表直接聯系服務5名以上基層一線群眾，問政于民、問需于民、問計于民。成效檢驗在一線。每年組織一線群眾對人大工作成效和代表履職績效、“一府一委兩院”被監督事項整改落實成效進行滿意度調查或問卷調查，在一線檢驗和評價工作成效。代表垂范在一線。鼓勵和組織各級人大代表等一線主戰場建功立業，發揮橋梁紐帶和引領示范作用。
同時從五個方面積極拓寬“一線工作法”的路徑。依法討論決定重大事項。探索推進人大協商，決定重大事項和重點監督事項前，與黨委、“一府一委兩院”充分溝通情況，交換意見，達成共識，在深入一線調研的基礎上，依法決定經濟社會發展和民主法治建設方面的重大事項。依法組織選舉任免。對組織推薦、“一府一委兩院”提請的人員進行選舉任免時，凡在一線走訪調查中代表和群眾有反映和舉報、群眾公信度低的干部，一律暫緩或不予選舉任命。創新有力有效監督方式。在聽取工作報告、視察、調研、專題詢問、執法檢查等監督工作的基礎上，不斷創新方式方法，確保“三問”（代表電視網絡問政、人大會上工作報告滿意度問卷調查、監督事項整改落實情況跟蹤問效）監督制度化，詢問約見常態化，評議測評透明化，調研方式多樣化，切實增強監督實效。著力提升代表工作水平。在村（社區）建立標準化的代表工作室，在各鎮政務服務大廳設立代表監督窗口，積極搭建代表履職平臺；推行縣人大代表活動小組、專業課題組和代表工作室活動小組的“雙向多邊運行”機制，不斷豐富代表活動；創新建議辦理機制，將代表建議納入“民情三本賬”和綜合目標責任制考核；加強代表履職考核，分期分批組織代表回選區向選民述職，每年對代表履職、接受監督、發揮作用等情況進行考核。加快推進智慧人大建設。通過建立代表履職服務系統，完善縣人大綜合監督信息平臺，加強網站和微信公眾平臺建設，借力“互聯網”著力打造“智慧人大”。
