在城市試點(diǎn)劃定“開發(fā)邊界”，為城市建筑風(fēng)貌立規(guī)范，在部分市縣試點(diǎn)“海綿城市”……昨日上午，省政府召開全省城市規(guī)劃暨重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)工作座談會，對今年全省城市規(guī)劃和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)作部署。副省長莊長興主持會議并講話。
劃定城市開發(fā)邊界 防止城市“攤大餅”
我省“多規(guī)融合”試點(diǎn)(“三規(guī)合一”指經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地利用規(guī)劃的‘合一’。“多規(guī)融合”是在“三規(guī)合一”基礎(chǔ)上，通過多部門溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)同一城市空間實(shí)體的多專業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。)、“城市開發(fā)邊界”試點(diǎn)工作，將有哪些新動作?
省住建廳廳長楊冠軍說，富平縣是住建部“多規(guī)融合”試點(diǎn)，西安市是住建部“城市開發(fā)邊界劃定”試點(diǎn)。
我省今年確定石泉、楊凌示范區(qū)、南鄭、延川、眉縣作為“多規(guī)合一”試點(diǎn)和劃定城市開發(fā)邊界試點(diǎn);選擇寶雞、榆林、漢中市作為劃定城市開發(fā)邊界試點(diǎn)。目前，此項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。劃定開發(fā)邊界，主要是為了防止城市“攤大餅”、防止城市無限蔓延。
試點(diǎn)“海綿城市” 解決城市內(nèi)澇
莊長興說，今年要重點(diǎn)做好關(guān)中城鎮(zhèn)群及其核心區(qū)、沿黃城鎮(zhèn)帶和“十三五”城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。
抓緊推進(jìn)“三規(guī)合一”，做到一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一本圖冊、一張藍(lán)圖干到底。規(guī)劃要珍惜土地資源，確立好城市邊界，把海綿城市、智慧城市、生態(tài)城市、城市綜合管廊、節(jié)能建筑等新理念、新要求融入其中。提高規(guī)劃的預(yù)見性，要為教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)設(shè)施留有建設(shè)空間。
楊冠軍說，今年3月，我省將召開全省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作推進(jìn)會，選擇部分市縣開展“海綿城市”試點(diǎn)，推廣西咸新區(qū)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌解決城市內(nèi)澇等問題。
據(jù)了解，作為西北地區(qū)首家全面推行雨水綜合利用的城市，西咸新區(qū)灃西新城已在“海綿城市”建設(shè)上做出有成效的探索。省委常委、常務(wù)副省長江澤林曾說，“在西北這樣一個(gè)嚴(yán)重缺水的地方，建設(shè)‘海綿城市’是讓城市回歸自然的一個(gè)主要途徑：城市下雨的時(shí)候就吸水，干旱的時(shí)候就把吸收的水再‘吐’出來，使水源得以涵養(yǎng)，使田園得以保存，使生態(tài)得以循環(huán)。”
建筑要體現(xiàn)“城市風(fēng)貌” 不能想咋建就咋建
城市建筑要講設(shè)計(jì)，不能想咋建就咋建，要體現(xiàn)地域特點(diǎn)、傳統(tǒng)文化、民族風(fēng)情。
楊冠軍說，省住建廳將出臺加強(qiáng)全省城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)貌管理的指導(dǎo)意見并配套出臺相應(yīng)的技術(shù)導(dǎo)則，強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)對建筑設(shè)計(jì)、塑造城市風(fēng)貌的約束和指導(dǎo)。
目前，我省有6個(gè)城市(西安、寶雞、咸陽、榆林、安康、商洛)，在整體層面開展了城市設(shè)計(jì);有3個(gè)城市(西安、漢中、商洛)建立了城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則制度，3個(gè)城市(西安、安康、商洛)建立了城市設(shè)計(jì)編制審批制度。莊長興說，建設(shè)城市要堅(jiān)持積極推進(jìn)、量力而行的原則，不能貪大、媚洋、求怪。
