在城市試點劃定“開發邊界”,為城市建筑風貌立規范,在部分市縣試點“海綿城市”……昨日上午,省政府召開全省城市規劃暨重點示范鎮建設工作座談會,對今年全省城市規劃和重點鎮建設作部署。副省長莊長興主持會議并講話。
劃定城市開發邊界 防止城市“攤大餅”
我省“多規融合”試點(“三規合一”指經濟社會發展、城鄉、土地利用規劃的‘合一’。“多規融合”是在“三規合一”基礎上,通過多部門溝通協調,實現同一城市空間實體的多專業規劃協調統一。)、“城市開發邊界”試點工作,將有哪些新動作?
省住建廳廳長楊冠軍說,富平縣是住建部“多規融合”試點,西安市是住建部“城市開發邊界劃定”試點。
我省今年確定石泉、楊凌示范區、南鄭、延川、眉縣作為“多規合一”試點和劃定城市開發邊界試點;選擇寶雞、榆林、漢中市作為劃定城市開發邊界試點。目前,此項工作正在穩步推進。劃定開發邊界,主要是為了防止城市“攤大餅”、防止城市無限蔓延。
試點“海綿城市” 解決城市內澇
莊長興說,今年要重點做好關中城鎮群及其核心區、沿黃城鎮帶和“十三五”城鄉發展規劃。
抓緊推進“三規合一”,做到一個市縣一本規劃、一本圖冊、一張藍圖干到底。規劃要珍惜土地資源,確立好城市邊界,把海綿城市、智慧城市、生態城市、城市綜合管廊、節能建筑等新理念、新要求融入其中。提高規劃的預見性,要為教育、醫療、交通等公共服務設施留有建設空間。
楊冠軍說,今年3月,我省將召開全省城市基礎設施建設工作推進會,選擇部分市縣開展“海綿城市”試點,推廣西咸新區經驗,統籌解決城市內澇等問題。
據了解,作為西北地區首家全面推行雨水綜合利用的城市,西咸新區灃西新城已在“海綿城市”建設上做出有成效的探索。省委常委、常務副省長江澤林曾說,“在西北這樣一個嚴重缺水的地方,建設‘海綿城市’是讓城市回歸自然的一個主要途徑:城市下雨的時候就吸水,干旱的時候就把吸收的水再‘吐’出來,使水源得以涵養,使田園得以保存,使生態得以循環。”
建筑要體現“城市風貌” 不能想咋建就咋建
城市建筑要講設計,不能想咋建就咋建,要體現地域特點、傳統文化、民族風情。
楊冠軍說,省住建廳將出臺加強全省城市設計和建筑風貌管理的指導意見并配套出臺相應的技術導則,強化城市設計對建筑設計、塑造城市風貌的約束和指導。
目前,我省有6個城市(西安、寶雞、咸陽、榆林、安康、商洛),在整體層面開展了城市設計;有3個城市(西安、漢中、商洛)建立了城市設計導則制度,3個城市(西安、安康、商洛)建立了城市設計編制審批制度。莊長興說,建設城市要堅持積極推進、量力而行的原則,不能貪大、媚洋、求怪。