通訊員 肖飛 嚴曉航
近年來，平利縣檢察院深入踐行新時代“楓橋經驗”，全面落實檢察“雙進”工作要求，堅持“抓前端”“治未病”，著眼早、實、結、治持續發力，及時就地解決群眾急難愁盼問題，繪就檢察履職新“楓”景。
著眼于早，首辦機制防信訪矛盾“積聚上行”。深化群眾信訪“件件有回復”制度，實行集“四大檢察”職能為一體的“一站式”服務窗口，做到標識、流程、臺賬“三統一”，機構、人員、場所、設施“四齊備”，來訪須知、文明接待公約、受案范圍、工作程序、工作紀律“五規范”；深化信訪受理規范化建設，常態化組織控申部門干警學習相關規定，實現信訪案件受理標準化、接訪行為規范化、辦理流程透明化，合理安排“檢察長接待日”，在大廳公開院領導接訪日程表、公示牌，明確接待時間和地點；暢通訴求表達渠道，線下12309檢察服務中心與綜治中心對接，選派經驗豐富的檢察人員到綜治大廳坐班，面對面解決群眾訴求，線上實現12309服務熱線與12345便民熱線銜接，暢通信、訪、網、電等訴求表達渠道，借助綜治中心視訊系統連接城鄉社區，點對點為群眾提供法律幫助。
著眼于實，實質化解遏信訪矛盾“久拖不決”。強化重復信訪積案集中攻堅，開展重復信訪案件實質性化解“清倉”行動，組織干警下沉鎮村開展矛盾糾紛大排查大起底大化解，持續推動重復訪及信訪積案實質性化解；強化信訪案件的公開聽證，堅持“能聽證、盡聽證”，通過聽證員等第三方釋法說理，將檢察機關辦案過程“曬出來”，主動接受監督，以公開贏公信促化解；強化“1+N”多元化司法救助，以“信息共享、資源共用、聯動各方、應救盡救、有力有效、雙贏共贏”為總體原則，積極融入“檢護民生”專項活動，對生活確屬困難的當事人積極開展“1+N”多元化司法救助。
著眼于結，領導包案助信訪矛盾“案結事了”。帶案下訪，對化解難度大、時間跨度長的疑難復雜信訪積案，實行領導包案、帶案下訪工作機制，深入調查分析，充分了解案情和信訪人需求，找準問題癥結，靶向發力，幫助解決實際困難，確保矛盾糾紛實質性化解；群眾約訪，堅持以效為重，要求解民之困有速度，來訪群眾根據訴求，可預約院領導接訪，對院領導能夠現場答復的問題予以現場辦理答復，對暫時不能解決的問題提出思路，在期限內給予辦理；主動巡訪，由院領導帶隊組織干警下沉鎮村開展矛盾糾紛大排查大起底大化解專項行動，開展把“法治服務”送到群眾身邊活動，針對婦女群體，發放婦女權益保障法、反家庭暴力法等法律法規宣傳資料，普及婦女維權法律知識。針對務工人員，重點解讀勞動合同簽訂、勞資糾紛處理、勞動維權渠道法律常識。針對未成年人群體，重點向家長宣講未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、家庭教育促進法等法律法規知識，強化家長的法治意識，通過對不同群體開展專項普法，營造全民“知法守法懂法用法”的濃厚氛圍。
著眼于治，反向審視促信訪矛盾“源頭治理”。工作流程制度化，明確控申案件、信訪事項工作應當堅持嚴格依法、全面審查、實事求是、糾錯與預防相結合的原則，對刑事申訴、國家賠償和群眾反映可能存在執法辦案質量問題的其他涉法涉訴控告申訴案件、信訪事項，采取個案分析、類案分析的方法，重點審查原案辦理中相關執法司法機關在執法理念、法律適用、執法程序等方面是否存在瑕疵或者錯誤，以及辦案問題背后是否存在社會治理工作不足等問題；源頭治理法治化，結合辦理的信訪案件，控告申訴部門通過落實領導包案、聽證、調查核實等方式，針對容易引發信訪的關鍵點，全面梳理排查原案在各執法環節辦理過程中存在的問題；內外監督規范化，控申部門加強內外溝通協作，將反向審視工作與防范、糾正司法不規范工作相結合，強化內外監督和自我糾錯，同時與規范司法行為相結合，及時匯總梳理司法不規范問題，倒逼檢察官規范司法行為。
