近日，省農業農村廳、中共安康市委員會、安康市人民政府協同支持平利縣建設茶產業高質量發展示范區三年行動方案正式發布，旨在深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示，以扎實開展“三個年”活動為契機，進一步支持平利縣做大做強做優茶產業，引領帶動安康富硒茶產業提檔升級，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興、聚力建設幸福安康和譜寫陜西高質量發展新篇章持續貢獻力量。
方案明確，通過三年協同發展，茶品牌知名度、市場占有率、資源利用率和科技創新驅動力大幅提升，茶旅融合深度推進，聯農帶農增收能力顯著增強，形成一產精、二產強、三產優，以一促二、以二帶一、接二連三的全產業鏈發展格局，茶產業成為富民強縣首位產業和鄉村振興支柱產業。聚力把平利縣建成感恩奮進實踐區、鏈式發展先行區、茶旅融合樣板區、鄉村振興示范區，帶動安康富硒茶全產業鏈升級、全產業鏈升值。
方案強調，一要提質增效做優茶基地。按照“優存量、擴增量，穩總量、提質量”的要求，大力推行茶園標準化管護和社會化服務，加大低產低效茶園改造力度，培育一批高產高效示范產業園，促進基地從規模擴張轉向提質增效。二要精深加工提升茶價值。支持企業引進新設備、集成新技術、探索新工藝、開發新品種，規范傳統茶產品質量標準，推進茶產品向精深加工領域和高端產品發展，不斷延伸茶產業加工鏈條，提高產品科技含量和附加值。改造提升現有茶葉生產線，重點支持龍頭企業改擴建生產車間、完善服務設施、升級生產加工設備，提高現代裝備水平和加工產能。三要集群發展做強茶龍頭。按照“扶優、扶強、扶大”原則，遴選一批生產規模大、創新能力強、發展前景好的龍頭企業，通過要素集合、項目扶持、幫扶指導，培育壯大一批鏈主企業，推動企業集群發展，構建完善種植、管護、采摘、加工、銷售等一體化的全產業鏈體系。落實穩企惠企政策，引導支持小微企業、家庭農場、小型加工廠與龍頭企業進行市場化整合，鼓勵發展大型茶企牽頭，合作社、家庭農場跟進，茶農積極參與的茶產業化聯合體，構建大龍頭帶動、小微企業共贏發展格局。四要創新驅動做實茶科技。整合科創企業、科研平臺、科技人才、專家工作站等力量，建設橫向協同、縱向貫通的科技創新智庫。加大與高校、科研院所合作深度，建立產學研用緊密協作機制，推進平利縣數字農業產業園建設，支持平利創建省級數字鄉村試點縣，深入推進“三鄉三業”能人返鄉工程，組織實施“三支一扶”“三區人才”支持計劃，出臺科技人才引育獎勵扶持政策，支持科技人才領辦創辦實體。加大研發投入力度，支持企業開展綠色、有機、歐盟質量體系認證，引進新技術、研發新工藝、購置新裝備，加大紅茶、黑茶、白茶等發酵茶研發生產力度，開發茶飲品、茶食品、茶用品、茶工藝品，延長產業鏈，提升價值鏈。五是內塑外宣做大茶品牌。以創建國家農產品質量安全市和全國名特優新高品質農產品全程質量控制試點為契機，大力實施“品牌興農、品牌強農”戰略，圍繞安康富硒茶公用品牌塑造，全方位、多角度做好品牌宣傳推介，推進省級特色農產品優勢區創建工作，優化產品結構，提升品牌價值。完善公用品牌標準管理體系，推動產品質量安全追溯和合格證使用全覆蓋，加強公用品牌授權使用和規范管理，引導茶企業建立核心文化，培育企業自主品牌，形成“安康富硒茶+縣域品牌+企業品牌”使用體系。支持平利制修定《平利女媧茶》《平利絞股藍》省級地方標準，逐步實現質量標準、標識體系、包裝風格、市場價格、宣傳推介“五統一”，提高安康富硒茶品牌的辨識度和美譽度。持續辦好“國際茶日”系列活動，鼓勵企業參加中茶杯、國飲杯等品牌評選，不斷擴大平利茶品牌市場知名度和影響力。六要線上線下做活茶市場。大力實施安康富硒茶品牌營銷行動，鼓勵支持企業在縣內外建立品牌專營店，在國內電商主流平臺開設網店，建立線上線下同步、線下品鑒消費帶動線上銷售的營銷網絡。打造長安仿唐街茶葉交易市場和平利縣茶文化主題街區，提升市場交易、交通運輸、倉儲保鮮、電子信息、質量檢測等服務功能，建成陜南茶葉交易核心市場。建設平利縣茶葉集散中心，完善城鄉配送體系，補齊物流園區、城市物流中心、縣級物流中心三級配送網絡和冷鏈物流短板，對出縣產品給予快遞物流費補助，提升物流配送效率。培育網絡營銷、直播帶貨等新業態，促進傳統經營方式向現代營銷模式轉變。七要茶旅融合做深茶文化。支持平利爭創茶產業鏈典型示范縣，鼓勵企業積極開拓國際市場，增加茶產品出口創匯，增強茶產業鏈國際市場競爭力。圍繞長安鎮富硒食品加工產業園建設，創建長安鎮、三陽鎮、八仙鎮三個茶產業強鎮，提升農村產業融合發展示范園帶動效應。以生態康養為主線、以品牌文化為靈魂、以特色產業為支點，聚力建設茶旅融合發展示范區，著力打造茶旅精品線路、茶旅精品園區、茶旅特色小鎮，開發“茶旅+民宿”“茶旅+研學”等茶旅融合新業態，重點推進蔣家坪鳳凰茶山、馬盤山生態農業觀光園、長安硒茶小鎮、龍頭茶旅新村等重要節點建設，加快一二三產業深度融合。深入挖掘女媧故里、秦漢古茶、三里埡貢茶等歷史文化價值，講好平利茶故事，促進安康茶貿易。創新開發富含茶元素的養生休閑度假產品，將蔣家坪景區打造為國家AAAA級景區，打造“茶之旅”品牌，持續唱響“游女媧故里、品平利硒茶、賞美麗鄉村”，讓美麗產業轉變成美麗經濟。
方案要求，2025年前，培育優質高效、富硒有機茶園10萬畝，國家級重點龍頭企業1家、省級5家、市級5家，省級以上示范合作社和家庭農場8家、市級示范合作社和家庭農場15家，省級以上產業化聯合體2個，創建市級茶葉現代農業園區9個、市級茶葉航母園區6個，推動茶產業鏈互聯互通、共建共享、高質高效取得顯著成效，力促茶產業成為縣域經濟高質量發展的重要支撐。
（通訊員 石磊）
