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聯(lián)系電話(huà)：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 劉勇 沈奕君）秦巴腹地，深度貧困，這是平利縣無(wú)法回避的“硬傷”。作為國(guó)家秦巴連片特困地區(qū)和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，如何讓貧困群眾搭上“脫貧快車(chē)”，駛向“小康大道”？
平利縣開(kāi)出的“處方”，是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策，標(biāo)本兼治，長(zhǎng)短結(jié)合，精準(zhǔn)施策，構(gòu)建橫向聯(lián)合興產(chǎn)業(yè)、縱向?qū)迂毨?hù)的精準(zhǔn)扶貧體系。
標(biāo)本兼治 精準(zhǔn)施策
2014年前，長(zhǎng)安鎮(zhèn)雙楊村的謝厚道還是貧困戶(hù)，如今不僅脫了貧，而且成了產(chǎn)業(yè)大戶(hù)，不僅自己脫了貧，而且通過(guò)種植絞股藍(lán)，帶動(dòng)37戶(hù)貧困戶(hù)走上增收致富道路。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開(kāi)了謝厚道脫貧致富的“金鑰匙”，像謝厚道這樣的農(nóng)民，平利縣還有不少。
隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面打響，平利縣組織縣鎮(zhèn)村干部對(duì)貧困群眾綜合評(píng)判，確定出“病因”，得出了這樣的診斷結(jié)論，“原發(fā)病”在于思想上，“繼發(fā)癥”在于缺帶動(dòng)，病因找準(zhǔn)了，就要想法子。為此，平利縣幫扶干部首先對(duì)貧困群眾進(jìn)行思想引導(dǎo)，鼓勵(lì)他們動(dòng)起來(lái)，通過(guò)自己的勤勞脫貧。
長(zhǎng)安鎮(zhèn)中原村支部書(shū)記王開(kāi)堂認(rèn)為，一些群眾貧困的根源，不僅出在生產(chǎn)方式上，而且還出在思想上，要徹底治療“貧困”頑疾，不解決思想觀念，就是靠幫扶、政策脫了貧，也很快會(huì)返貧。
為了標(biāo)本兼治，平利縣堅(jiān)持扶志與扶智同步，把助力脫貧攻堅(jiān)改造不良習(xí)俗作為重點(diǎn)，讓新民風(fēng)建設(shè)成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的道德引領(lǐng)，完善村規(guī)民約，建立獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制，弘揚(yáng)“三苦三真”精神，組織開(kāi)展“樹(shù)自強(qiáng)標(biāo)兵、交農(nóng)民朋友”活動(dòng)，弘揚(yáng)勤勞致富傳統(tǒng)美德，曝光亮丑“等靠要”等現(xiàn)象，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。
同時(shí)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，把聚力突破茶飲產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，系統(tǒng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，逐戶(hù)會(huì)診把脈，因人因戶(hù)因癥施策，尋找到致貧根源，在“授人以魚(yú)”的同時(shí)，“授人以漁”，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，確保村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有主業(yè)、人人能增收。
長(zhǎng)短結(jié)合 持續(xù)增收
扶上馬不僅送一程，還要持續(xù)穩(wěn)。在產(chǎn)業(yè)脫貧中，平利縣不僅瞄準(zhǔn)眼前，更注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，既制定全縣整體規(guī)劃，還為貧困群眾實(shí)施“私人訂制”。
在思路上，平利縣按照全面規(guī)劃、全面推進(jìn)、突出茶飲產(chǎn)業(yè)、突出貧困村、突出市場(chǎng)主體帶動(dòng)的“兩全面三突出”思路，系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧。在發(fā)展規(guī)劃上，制定了《平利縣“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》，逐村逐戶(hù)精準(zhǔn)對(duì)接，落實(shí)產(chǎn)業(yè)脫貧措施。在產(chǎn)業(yè)選擇上，以茶葉為重點(diǎn)，以生態(tài)豬、絞股藍(lán)、富硒糧油、中藥材為補(bǔ)充，全縣培育10萬(wàn)畝精品茶，帶動(dòng)發(fā)展10萬(wàn)畝絞股藍(lán)、10萬(wàn)頭生態(tài)豬、10萬(wàn)畝富硒糧油、10萬(wàn)畝中藥材。在推進(jìn)落實(shí)上，實(shí)施“一村一業(yè)一企（園、社）”，確保每個(gè)貧困村能發(fā)展茶葉種茶興茶，不適合發(fā)展種茶的至少有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)幫扶企業(yè)、一個(gè)脫貧園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。
為打消貧困群眾“帽子一脫，政策就退出”，出現(xiàn)“剛脫貧，又返貧”的擔(dān)憂(yōu)，平利縣明確提出“脫貧不脫政策”，確保“脫貧不返貧”，為后續(xù)發(fā)展留足時(shí)間和空間。
一村一個(gè)脫貧規(guī)劃、一批幫扶項(xiàng)目、一個(gè)增收產(chǎn)業(yè)，一戶(hù)一個(gè)幫扶計(jì)劃、一個(gè)致富項(xiàng)目、一名幫扶干部讓產(chǎn)業(yè)在平利生根發(fā)芽，“長(zhǎng)、中、短期”和“種、養(yǎng)、加工”相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)扶貧網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了貧困家庭戶(hù)戶(hù)有門(mén)路、人人有活干、經(jīng)營(yíng)有收入。
尋求突破 探索創(chuàng)新
地處秦巴山區(qū)，山大人稀，自然條件惡劣，這是平利縣不爭(zhēng)的事實(shí)。地理?xiàng)l件的限制，并沒(méi)有讓該縣安于現(xiàn)狀，而是不斷尋求突破，探索創(chuàng)新。
為此，平利縣積極推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)+”模式。以村黨支部為核心和紐帶，探索了“支部+農(nóng)業(yè)園區(qū)+貧困戶(hù)”“支部+旅游景區(qū)+貧困戶(hù)”“支部+專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)”“支部+社區(qū)工廠(chǎng)+貧困戶(hù)”“支部+農(nóng)村電商+貧困戶(hù)”“支部+社會(huì)組織+貧困戶(hù)”等脫貧模式，把龍頭企業(yè)、能人大戶(hù)聚在黨旗下，把貧困戶(hù)連在產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶(hù)抱團(tuán)發(fā)展，帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收。
全力推廣“社區(qū)工廠(chǎng)”模式。結(jié)合異地搬遷，拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧思路，把移民搬遷點(diǎn)納入產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，堅(jiān)持“移民搬遷建社區(qū)、建好社區(qū)辦工廠(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)帶脫貧”的思路，按照“總部建在園區(qū)、車(chē)間辦在社區(qū)”的要求，通過(guò)黨政推動(dòng)、政策激勵(lì)、精準(zhǔn)招商、優(yōu)化服務(wù)，大力興辦社區(qū)工廠(chǎng)，帶動(dòng)搬遷群眾就地就近就業(yè)。
利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，發(fā)展電商。創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)銷(xiāo)脫貧新模式，依托阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，培育發(fā)展電商企業(yè)和網(wǎng)店，通過(guò)訂單生產(chǎn)、種養(yǎng)回購(gòu)等方式，帶動(dòng)貧困戶(hù)在電商產(chǎn)業(yè)鏈中增收。
探索實(shí)施“三變”改革。積極探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民模式。
如今，平利縣擁有一技之長(zhǎng)的貧困戶(hù)，正按照規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)扶貧路徑，振奮精神，加速馬力，奔赴在脫貧路上。 6月22日，平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)雙楊村村民加緊采摘絞股藍(lán)。
