通訊員 陳孝毅 胡瑞
“從農村搬過來，說實話我還是很擔心的，擔心適應不了樓房。搬過來后，開始是有點不習慣，可是后面我覺得這里好，孫子放學了在社區兒童之家玩，兒媳就在社區工廠做工，兒子在外面務工一個月6000多，也是社區介紹去的。每家還有一塊菜地，這里的幸福食堂，飯菜可口而且不貴，不想做飯了就在這吃，小區環境干凈、治安好，干部也經常上門噓寒問暖，我辦啥業務也不往回跑了就在這個小區辦公室就能辦……”小區搬遷群眾黃某某向筆者說道。
寧陜縣城關鎮東河社區三星安置小區是寧陜縣最大的跨鎮集中安置社區，社區共12棟40多個單元安置樓，安置全縣11個鎮48個村移民搬遷群眾。近年來，東河社區以筑牢社會治理根基，建設五無平安社區為抓手，始終把創新和發展新時代“楓橋經驗”作為社會治理總基調，實現無命案、無詐騙、無非訪、無黑惡、無毒品的“五無目標”。
管理有序。東河社區以“黨建+”模式，突出搬遷安置社區黨組織引領作用，及時成立東河社區三星安置小區黨支部，組建業主委員會、物業管理委員會；成立工會、婦女兒童之家、幸福食堂等群眾性服務組織，建立《社區居民公約》；將鎮村干部、幫扶干部、社區民警、網格員、志愿者、小區樓院長等人員的管理服務職能得到充分發揮，形成了“黨建引領、群團參與、居民自治”的社區治理體系，解決了“誰來治、如何治、治得好”的問題。
服務有效。成立東河社區搬遷后扶辦公室和一站式便民服務中心、“321”基層治理辦公室、警務室等，強化法治保障作用；將小區居民全部錄入“一標三實”系統，實現對小區人口底數清、情況明；大力推行“兩個全覆蓋”群眾工作法，結合安置小區居民經濟收入、家庭結構、利益訴求等情況，將戶分三類，運用“三線”聯系機制發動社區134名縣鎮人大代表、黨員、鄉賢對安置小區搬遷群眾進行幫扶，充分協調動員社會的各方力量，構建共享共治共建的現代化治理格局，秉持群眾辦事只跑一次的原則，為群眾提供便捷高效的綜合服務。
就業有崗。東河社區結合市場需求，成立勞務公司和家政服務公司，組織開展以家政服務、醫療陪護、母嬰護理、酒店服務等為主要內容的技能培訓累計10余次，培訓人員1000余人；建立勞務協作機制，與縣內外醫院、康養機構、酒店等單位簽訂勞務外包協議，實行有組織的勞務外派500余人；對有外出務工意向的群眾以縣“春風行動”為主，鎮黨委、政府聯系企業為輔等多種方式提供外出務工渠道，對外輸送勞動力200余人；在社區新建服裝廠、食品加工廠、餐飲服務、創業孵化基地等40余家經營主體，解決家門口務工人員300余人。
困難有幫。創新建立“家家幫”服務平臺，組建以小區鄉賢、人大代表、黨員、志愿者等為主要成員的家家幫服務隊，采取“劃片區、分樓棟”的方式開展服務，并與小區重點單位簽訂治安管理責任書，加強日常監管，不斷增強小區居民間的互幫互助、鄰里守望等意識，實現鄰里之間零距離、矛盾糾紛零上交、治安案件零發生的和諧局面。
融入有感。社區建立搬遷群眾遷出地和遷入地聯席會議制度，確保搬遷群眾權益有保障、需求有回應、心理有歸屬；實行兜底保障、社會救助、養老保險、醫療保險等業務遷入地辦理，讓搬遷群眾第一時間享受各項惠民政策；盤活撂荒40余畝土地建設“安心菜園”，讓搬遷群眾生活有寄托，降低生活成本；倡導平安共創共建共享理念，組織開展新民風、道德模范、身邊好人、創業就業先進等各類典型模范，激發搬遷群眾內生動力；不定期開展群眾喜聞樂見的精神文化活動，讓搬遷群眾既記得住鄉愁，又能融入城市新生活。
