近年來，嵐皋縣堅持把黨的力量挺在脫貧攻堅前沿陣地，精準落實“三項機制”，建立推行“四抓四引領”，優先選用脫貧攻堅一線干部，優先晉升在鎮村任職公務員職級。今年提拔重用干部72人，其中脫貧攻堅一線或有奮戰一線經歷干部67人；晉升在鎮村工作干部職級83人，全縣脫貧攻堅領域受到縣以上表彰的后備干部全部提拔,符合晉升“四級調研員”條件的鎮黨政正職全部晉升，極大地振奮了脫貧攻堅一線士氣。
聚焦脫貧實績抓選人用人，引領優秀干部在主戰場建功立業。堅持把脫貧攻堅一線作為識別、磨煉、選用干部的主渠道。一是建立制度。制定《激勵關愛脫貧攻堅一線干部實施辦法》《關于進一步鼓勵干部擔當有為十條措施》，實行脫貧攻堅一線干部提拔任用、平級重用、晉升職級、確定后備干部、交流調整“五個優先”。二是選派骨干。實施優秀年輕干部“雙百”培養計劃（三年內培養80后科級干部100名、儲備第一學歷本科90后科級后備干部100名），累計選派140余名優秀年輕干部、后備干部到貧困村擔任工作隊長、第一書記和隊員，到掃黑除惡、高速路建設、信訪維穩等崗位實戰淬火。三是大力選用。克服近年因脫貧攻堅期間鎮班子保持相對穩定、消化超職數配備、機構改革等導致干部調整空間極為有限的矛盾，每次干部調整都把作風實、成績優、公論好的駐村干部作為“重中之重”，并對進入考察環節的干部，分別到鎮村聽取基層黨組織意見，電話詢問其包聯貧困戶的滿意度，確保查實考準用好。
聚焦脫貧表現抓職級晉升，引領骨干力量在主戰場安心扎根。一是推行“三個三分之一”政策。出臺《嵐皋縣綜合管理類公務員晉升職級管理辦法》，將職級職數三分之一用于優選優用脫貧攻堅一線勇挑重擔、實績突出的干部，三分之一用于鼓勵激勵任職時間較長、工作實績較好、群眾認可度高的干部，三分之一用于關心關愛年齡偏大退出領導崗位、在崗工作表現較好的干部，以脫貧攻堅表現為晉級主要依據，統籌激勵各年齡段干部。二是堅持“四個著重考慮”。面對全縣可晉升對象較多、職級職數總量極為有限的問題，所有縣級機關部門職級晉升暫緩，第一時間晉升鎮村任職干部，并著重考慮脫貧攻堅一線扛重活的、脫貧攻堅領域受到縣級以上表彰的、在貧困村任職時間長的、年齡偏大仍在一線工作的四類干部。三是明確“九種不勝任職級”情形。將干部職級晉升后政治覺悟嚴重下降、組織觀念不牢、脫貧工作不實等“九種情形”確定為不勝任職級負面行為，制定“不勝任職級負面行為清單”，凡被認定為不勝任現職的，至少降低一個職級，確保嚴管厚愛落到實處。
聚焦脫貧一線抓教育培訓，引領隊伍素質在主戰場淬煉升級。始終把脫貧攻堅作為干部培訓主要內容，把脫貧一線干部作為重點對象。一是異地培訓“走出去”學。先后組織115名村支部書記到延安專題培訓，赴梁家河學習參觀；組織2期脫貧攻堅一線科級干部到“一大”會址進行黨性教育；安排51名優秀人才到西安交大實地學習“西遷精神”；每年選派“十辦三組五保障”部門分管脫貧領導和業務干部，到江蘇常州市掛職鍛煉。二是專題講座“請進來”教。聯系對口扶貧的陜西師大每年到基層送教，邀請省市黨校教授專題授課，近三年累計邀請專家教授為一線干部現場輔導50余場次。每年舉辦駐村干部、村黨組織書記、村級后備干部專題培訓，各行業系統結合脫貧攻堅年均舉辦培訓50余場次。三是到點調研“扎下去”問。常態開展脫貧攻堅大調研活動，縣級黨政領導結合分管工作，集中一個突出問題專題調研；群團部門以“脫貧攻堅群團聚力”為主題調研，各縣直部門和省市駐嵐單位圍繞行業扶貧、包村連戶入戶調研，12個鎮立足自身實際找問題、查短板、提建議，在調研中提升解決實際問題能力。
聚焦脫貧戰場抓作風建設，引領先鋒模范在主戰場挺身而出。堅持作風建設永遠在路上。一是從嚴管理。每周“不打招呼、不設線路、不定時間、直接到村”暗訪“四支隊伍”在崗考勤履職情況；依托遠程會議系統，隨機“視頻連線”點對點抽查各村駐村工作。建立“群眾出題、干部答卷”工作機制，各級領導干部每季度深入村組院落、工地召開“群眾問、干部答”現場會，今年累計到點問答500余場（次），解決具體問題700余件。二是營造氛圍。先后在人民日報、央視、新華社和《陜西日報》推出嵐皋脫貧攻堅先進人物和經驗做法60余篇（次）。拍攝制作脫貧攻堅先進典型微視頻20余個，整理編印《嵐皋脫貧攻堅好故事集》。每年圍繞弘揚先進典型組織演講比賽、巡回宣講、文藝匯演。三是選樹榜樣。大力評選表彰脫貧一線的先進基層黨組織和優秀黨員干部，涌現出全省優秀第一書記馮開亮、全省脫貧攻堅優秀村干部伍先忠等一批先進人物。推行轉任非領導職務干部重回一線工作辦法，120余名“轉非”干部到貧困村任職、到扶貧項目承擔具體工作，重回一線當主力。
