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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 汪孟元
盛夏時(shí)節(jié)，步入嵐皋縣南宮山鎮(zhèn)龍安村，千畝茶園綠意盎然，茶香縈繞的文化長(zhǎng)廊內(nèi)，村民們圍坐暢談，共議村莊發(fā)展大計(jì)。這幅干群同心、共謀振興的生動(dòng)場(chǎng)景，正是該鎮(zhèn)創(chuàng)新基層治理模式結(jié)出的碩果。
曾幾何時(shí)，村民參與村務(wù)積極性不高、矛盾糾紛多發(fā)，是困擾當(dāng)?shù)匕l(fā)展的難題。近年來(lái)，南宮山鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極探索“政府搭臺(tái)、群眾唱戲”的鄉(xiāng)村治理新路徑。通過(guò)精心搭建參與平臺(tái)、健全完善運(yùn)行機(jī)制、深耕厚植治理文化，有效激發(fā)了群眾參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入了源頭活水。
黨建引領(lǐng)強(qiáng)核心，變“獨(dú)角戲”為“大合唱”。在南宮山鎮(zhèn)紅日社區(qū)黨群服務(wù)中心，一塊醒目的“黨務(wù)公示欄”詳細(xì)記錄著黨員參與村務(wù)管理、矛盾調(diào)解的積分情況。“過(guò)去開會(huì)多是‘干部講、群眾聽’，現(xiàn)在涉及重大事項(xiàng)，必須經(jīng)過(guò)村民議事會(huì)充分討論決策。” 紅日社區(qū)黨支部書記劉昌建介紹。通過(guò)深化“四議兩公開”機(jī)制，今年紅日社區(qū)黨員已帶頭成功化解矛盾糾紛15起，并有效帶動(dòng)30余名普通群眾參與到村級(jí)事務(wù)決策中來(lái)，群眾的主人翁意識(shí)顯著增強(qiáng)。
機(jī)制創(chuàng)新激活力，變“被動(dòng)管”為“主動(dòng)為”。治理效能的提升，離不開接地氣、有實(shí)效的機(jī)制創(chuàng)新。在南宮山鎮(zhèn)雙嶺村，一本厚厚的“民情日志”承載著村民的智慧與期盼。“路燈裝好了，晚上出門再不用摸黑啦！”望著新裝的路燈，村民們高興地說(shuō)。該村堅(jiān)持每月收集群眾意見建議10條以上，并建立起高效的“提議——辦理——反饋”閉環(huán)機(jī)制，確保民有所呼、我有所應(yīng)。龍安村則依托茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新打造“茶話議事會(huì)”品牌，在茶文化長(zhǎng)廊定期召開院落會(huì)，去年共議定并落實(shí)村級(jí)事項(xiàng)8件，村民參與率高達(dá)80%。同時(shí)，積分制管理成為調(diào)動(dòng)村民積極性的“金鑰匙”，村民通過(guò)參與環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等公共事務(wù)賺取積分兌換生活物資或服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，積分制推行后，村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生投訴量大幅下降50%，志愿者隊(duì)伍規(guī)模更是增長(zhǎng)2倍。夜幕下的茶文化長(zhǎng)廊燈火通明，村民議事論事的熱情，如同杯中升騰的茶香愈發(fā)濃郁。
文化浸潤(rùn)育新風(fēng)，變“旁觀者”為“主人翁”。該鎮(zhèn)深諳文化在基層治理中的浸潤(rùn)作用，每年精心組織開展“四美民風(fēng)”宣講擂臺(tái)賽，從省市縣選派的駐村第一書記，到村黨支部書記、黨建指導(dǎo)員，再到普通村民，紛紛走上講臺(tái)，用樸實(shí)真摯的語(yǔ)言講述發(fā)生在身邊的“四美民風(fēng)”故事。春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。這種群眾自我教育、自我提升的文化活動(dòng)，有效涵養(yǎng)了文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，讓“村莊是我家，建設(shè)靠大家”的主人翁意識(shí)深入人心。
治理成效實(shí)打?qū)崳l(xiāng)村煥發(fā)新氣象。一系列創(chuàng)新舉措，有效拓寬了群眾參與鄉(xiāng)村治理的渠道，實(shí)現(xiàn)了從“政府單向管理”向“群眾主動(dòng)治理”的深刻轉(zhuǎn)變。兩年來(lái)，該鎮(zhèn)信訪總量下降31%，基層社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。龍安村更是憑借扎實(shí)的治理成效和文明風(fēng)尚，成功摘得“第七屆全國(guó)文明村”的桂冠，成為全鎮(zhèn)乃至全縣的標(biāo)桿。
行走在今日的南宮山鎮(zhèn)，青山疊翠，茶香四溢。比風(fēng)景更動(dòng)人的，是“政府搭臺(tái)、群眾唱戲”激發(fā)的治理活力——昔日的“旁觀者”已成為熱忱的“建設(shè)者”，從“被動(dòng)跟隨”到“主動(dòng)創(chuàng)造”，一股共建共享的內(nèi)生力量在綠水青山間蓬勃生長(zhǎng)。這幅干群同心、共繪振興的和諧畫卷，正為鄉(xiāng)村善治的可持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。
