通訊員 陳延安 唐平
“要不是村、鎮(zhèn)、司法局和勞動監(jiān)察大隊兩線法律援助，我們還真不一定贏得了這場官司。”近日，嵐皋縣城關(guān)鎮(zhèn)愛國村去年脫貧戶李永貴談起一年前多方合力為他和197戶鄉(xiāng)親挽回210萬元土地流轉(zhuǎn)金和務(wù)工工資的事仍記憶猶新，感嘆不已。
李永貴介紹，7年前，村里引進(jìn)公司建茶葉園區(qū)，他把自家的2畝耕地流轉(zhuǎn)給公司建茶園，并在園區(qū)務(wù)工。2017、2018兩年，公司欠下他和眾鄉(xiāng)親們210余萬元土地租金和勞動報酬。大伙兒索要無果遂到嵐皋縣上訪。嵐皋縣委、縣政府高度重視，迅速啟動兩線法律援助，一線為縣司法局牽頭、鎮(zhèn)村參與的人民調(diào)解至司法訴訟援助，一線為縣人力資源和社會保障局牽頭、縣勞動監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)的勞動合同糾紛調(diào)查援助。在兩線法律援助下，公司最終支付了下欠鄉(xiāng)親們的全部210萬元欠款，李永貴領(lǐng)到被欠租金和工資1800元。
據(jù)嵐皋縣司法局法律援助中心主任趙彥介紹：“這起糾紛，如果按正常程序應(yīng)該分別以土地承包經(jīng)營權(quán)出租合同糾紛和追索勞動報酬糾紛向法院提起民事訴訟，但由于糾紛歷時時間長，且受援人證據(jù)不足，訴訟結(jié)果無法預(yù)料。有了兩線法律援助工作機(jī)制后，通過指導(dǎo)受援人先向人社部門投訴并取得人社部門下發(fā)公司的《調(diào)查詢問通知書》和《責(zé)令改正決定書》后，人民調(diào)解再行介入，就起到了四兩撥千斤的作用，事情也就迎刃而解。”
2019年來，嵐皋縣不斷加強(qiáng)法律援助工作力度，建立健全服務(wù)機(jī)構(gòu)。在12個鎮(zhèn)設(shè)立公共法律服務(wù)工作站、136個村（社區(qū)）設(shè)立公共法律服務(wù)工作點，形成以人民調(diào)解為主縱向到底的法律援助“線”；在縣法院、檢察院、看守所、縣工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)、信訪局、退役軍人事務(wù)局、人社局設(shè)立11個法律援助工作室，形成以行業(yè)內(nèi)提供矛盾糾紛調(diào)解、法律政策咨詢服務(wù)和司法支持橫向到邊的法律援助“線”。
據(jù)統(tǒng)計，僅2020年上半年，嵐皋縣通過兩線法律援助，累計辦理法律援助事項357件次，其中辦理法律援助案件72件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失1150余萬元，對全縣72個貧困村進(jìn)行法制講座50場次，累計調(diào)解民間糾紛20件，法律體檢15件。
“我們實施兩線法律援助，就是要變‘被動司法’為‘主動司法’，變‘單線作戰(zhàn)’為‘聯(lián)合作戰(zhàn)’，通過開動腦筋，密切配合和為困難群眾免費(fèi)提供律師服務(wù)等，切實解決群眾打官司難，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。”嵐皋縣司法局局長陳前安表示。
