通訊員 廖霖 唐久樹 楊敏麗
嵐皋縣位于秦嶺南部、大巴山北麓,屬于國家秦巴連片特困區和深度貧困縣。全縣12個鎮136個村(社區),總人口17.6萬人,其中農業人口14.1萬人,2015年末建檔立卡貧困人口4.32萬人,貧困發生率30%。到2019年,全縣魔芋基地面積9.4萬畝,地里“土疙瘩”成農民致富“金疙瘩”,將小魔芋做成了大產業,譜寫了鄉村振興新篇章。
抓基地擴規模 魔芋鋪就“致富大道”
8月16日上午,筆者見到嵐皋縣“張成炳農業合作社”理事長張成炳時,這位皮膚黝黑的漢子,正在山溝邊的一塊坡地中侍弄“心愛”的魔芋。他興奮地說:“今年魔芋長勢好得很,預計出售商品芋1萬余斤,收入得有3萬余元,我干著也來勁,沒想到,地里的‘土疙瘩’還真盤成‘金疙瘩’了。”
近年來,嵐皋積極引導農民發展特色產業,打響魔芋品牌,助力貧困群眾脫貧致富。按照“政府引導、企業牽頭、協會組織、示范帶動、大戶帶頭”的總體思路,大力發展魔芋產業,突出抓好基地建設、企業培育、技術推廣、生產加工、市場營銷5個關鍵環節,已形成魔芋產業“龍頭企業+合作社+基地+農戶”園區化發展的“嵐皋模式"。
在產業指導上,由縣魔芋產業發展局精選業務骨干實行“一人一鎮”的包抓模式,負責與各基地鎮的魔芋專干對接,定期對芋農進行指導,將技術和防病藥品送到田間地頭。同時,為消除企業和芋農的后顧之憂,引導3家產值過千萬元的龍頭企業,在遵循市場價格的前提下,與農戶簽訂了最低收購保護價訂單種植合同,并對發展規范化種植面積大、向專業合作社或公司交售鮮魔芋排名靠前的鎮和大戶,予以現金獎勵。
在政策支持下,全縣魔芋種植規模不斷擴大,農民積極性越來越高。目前,該縣魔芋產業“龍頭企業+合作社+基地+農戶”一體化生產經營模式實現了單個農戶的“小生產”與整體“大市場”之間的有效對接,形成了完整的產業鏈,解決了芋農種植和市場銷售的問題,有效促進了農民增收。
培育龍頭企業 激發項目發展動力
嵐皋把魔芋產業當成一項重要支柱產業來抓,堅持把培育龍頭企業、產業園區、合作組織等新型經營主體作為關鍵舉措,全縣共培育明富、燭山、天宇等3家產值過千萬元的龍頭企業,建成省級魔芋園區1個,市級魔芋園區5個,建成縣級魔芋園區12個,發展魔芋電商企業9家,組建魔芋專業合作社 72家。
為進一步促進魔芋產業發展、市場對接和產業擴張,在工作落實中,創造性地提出了“五個一”工作機制,即一村一名科級領導包抓,一村一個魔芋協會或魔芋專業合作社,一村一名技術員,一村一份定單合同,一村一套考核獎懲辦法。按照渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各計其功的原則,通過項目捆綁一點、財政預算一點、部門幫扶一點的辦法,多方籌集魔芋產業發展資金,對魔芋企業、園區、合作組織,給予金融貼息和以獎代補扶持。 僅2018年為芋農繳納自然災害保險費40余萬元,共獎補及貼息372萬元,項目扶持資金3000余萬元。
縣魔芋產業局與中國農科院加工所等科研院所訂立長期戰略合作協議,成功總結了多項魔芋抗病高產栽培技術和產品加工技術,先后開發出魔芋精粉、魔芋面條、魔芋方便食品和魔芋保健品等6類21個魔芋系列產品。目前,魔芋產業已成為全縣農民的“綠色銀行”。
建設現代園區 魔芋成為增收致富產業
近年來,嵐皋縣農村新型經營主體發展迅猛,到2019年,該縣農業加工企業、農民專業合作社和家庭農場已發展到159家,累計流轉農村土地已達12.8萬畝,興辦各類現代園區26個。在流轉的土地中,有5.61萬畝用于建設魔芋基地。全縣有1905戶6806名貧困人口將5.22萬畝林地和承包地流轉給新型經營主體興辦各類現代園區,土地流轉費用每畝平均為120元,每年僅流轉費用就增收626.4萬元,人均年增收920元。
全縣共有魔芋加工企業、產品銷售企業和現代魔芋園區37家,累計吸納貧困人口到企業和園區務工13392人,總收入2100余萬元,人均增收1560余元。該縣明富魔芋科技公司共安排21名貧困人口常年在公司上班,每月平均工資為3100元,人均年收入達1.1萬元; 南宮山鎮桂花魔芋園區種植魔芋970畝,吸收農民務工87名,年付勞務費85萬元,戶均增收近1萬元。