立秋，嵐皋縣藺河鎮蔣家關村卞國秀，斜坐在輪椅上，看著院前幾株郁郁蔥蔥的魔芋，和老伴兒開心地聊著：“殘聯干部上門，在院壩里就把殘疾證等級加級辦了，真貼心。”
貧困殘疾人脫貧致富，一直是脫貧攻堅中的老大難。位于巴山深處的嵐皋縣，全縣持證殘疾人9353人，其中貧困殘疾人5844人。2016年以來，面對他們行動不便、收入甚微、信心缺乏現狀，嵐皋縣開展“同奔小康?不讓一個殘疾人掉隊”行動，通過扶持就業創業、發展特色產業、實施康復治療，由“輸血”變“造血”，促使他們逐漸過上好日子。
自強：工廠里的身影
“這四把賣不成，西安客人預訂了。”8月17日，嵐皋縣“社區工廠”婦女創業孵化基地強發藤椅加工廠里，老板李國芝歉意地對一名客戶說。蹣跚的身影，卻分外堅強有力。
店名如其人。今年60余歲的李國芝，住在嵐皋縣城關鎮東坡社區，是一名肢體殘疾人，走路十分不便。多年來，他并沒有自暴自棄，而是學起藤編手藝，經常編一些沙發、搖椅、家具，在市場上出售，成為遠近聞名的“巧手”。
如何才能從一家“作坊”變成“企業”？李國芝做夢都在想，卻苦于資金短缺無從下手。2016年，在嵐皋縣殘聯的幫扶下，李國芝成立加工廠，首批招收7名殘疾學徒，開始規�；a。“殘聯今年給了兩萬多幫扶資金，舉辦了培訓。我徒弟李道鵬學成，還在聯春村開了一家分廠。”李國芝說。
如何讓貧困殘疾人自強？嵐皋縣把就業創業放在首位。由嵐皋縣殘聯牽頭，與人社、婦聯、教育、衛計、民政五個部門建立定期會商機制，為貧困殘疾人創業培訓、證照辦理、創業貸款、資金扶持、法律援助提供“一條龍”服務。并出臺10余條優惠政策、給予創業補貼和小額擔保貸款扶持、定期開展技能培訓，提高就業創業能力。
“現在操作間、展示廳、洽談室一應俱全，既寬敞又明亮。”李國芝介紹，在嵐皋縣殘聯的幫扶下，他入駐“社區工廠”婦女創業孵化基地，不僅免費使用三間門面房，還得到創業貸款扶持，僅這兩項一年就節省五六萬。而且產品銷路很好，幾乎都是訂單式生產。
目前，嵐皋縣農商銀行、人壽保險、榮興制衣等20余家國企和民企，提供殘疾人就業崗位100余個。全縣貧困殘疾人僅2017年上半年新增就業18人，扶持創業對象12人，新增殘疾人創業實體4家，打造殘疾人就業基地2家。
自立：田地上的腳步
“合作社好哇，不然我養不起豬”。8月18日，嵐皋縣石門鎮月星村鄭光席說。鄭光席是一名殘疾貧困婦女，依靠安康市振鴻農林牧業農民專業合作社，領養4頭母豬，再加上分紅收入，走上了養豬脫貧之路。
如何入股？如何分紅？合作社理事長鄭玉和沒少動腦筋。規定每股1300元，鎮上補1000元、自己掏300元，入進來后合作社每年給社員分一頭豬，連續分三年。“我入了2股，鎮上補了2000元，去年收益3萬多。”嘗到甜頭的鄭光席掩飾不住高興，咧開嘴角笑著說。
鄭玉和說：“殘疾貧困戶勁頭大著咧，田地上的腳步越來越多了。縣上今年將石門鎮建成殘疾人脫貧攻堅示范鎮，在月星村建設振鴻殘疾人扶貧基地，安排8萬元資金，幫助殘疾人入股合作社，已有80戶殘疾人在我這領走了第一年的豬仔。我們技術人員最近上門查看，長勢都好。”
嵐皋縣是一個農業大縣，90%的貧困殘疾戶居住在農村，2017年統計有236戶發展產業。為此，嵐皋縣突出特色產業扶持，以“合作社+殘疾戶”和“基地+殘疾戶”形式，組建各類種養合作社，打造扶貧產業示范基地，籌措互助資金，增強貧困戶自立能力。同時，爭取50萬元資金獎補產業，對產業基地給予15萬元到5萬元不等扶持，激發種養信心。
與振鴻農林牧業合作社一梁之隔的大自然農民專業合作社，以賒借菌袋的方式，將香菇菌袋賒借給村內的殘疾人貧困戶種植，免費提供技術指導，保底價格回收，帶動 40戶殘疾人貧困家庭順利脫貧。“人均增收2000元左右，一家基本生活夠了。”公司負責人單正懷說。
目前，嵐皋縣先后建成合作社160余個，發展殘疾人產業基地5個，帶動236戶貧困殘疾人家庭從事魔芋、茶葉、養雞，破解了殘疾戶缺資金、缺技術、缺勞力等問題。
自信：康復室的笑聲
“你看我這腿，開始勾住杠鈴都困難，現在慢慢能使力用勁了。”不久前，嵐皋縣殘疾人康復中心，正在接受康復訓練治療的患者陳玉奇，滿臉笑容地介紹。
嵐皋縣殘疾人康復中心，是十件民生實事之一，由嵐皋縣殘聯負責，交嵐皋縣中醫院具體實施�？祻椭行募{了200余萬元的醫院原有醫療康復和近年來下撥康復設備，殘疾人康復費用納入合作醫療、居民醫保報銷以及大病救助，從2015年8月正式運行以來已康復治療300余人次。
“要實現殘疾人脫貧致富，必須要把他們身體康復放在第一位。讓殘疾群眾少跑路、少花錢、少受疼，就在縣內享受到優質康復資源，幫助他們身體逐漸好轉，能夠實現生活自理，這也是我們助力脫貧攻堅的一項重要措施。”嵐皋縣殘聯理事長崔剛說。
為解決貧困殘疾人生活困難，嵐皋縣在住房上優先安排重度殘疾家庭入住“交鑰匙”工程，健康上由財政全額代繳農合費且在鎮衛生院費用全報銷，教育上全面落實殘疾學生資助政策，全縣每年發放460萬元殘疾人“兩項補貼”。當前發放殘疾人基本輔具800件，實施白內障手術24例，救助貧困殘疾兒童8名，協調精神病人治病33例，全力啃下了殘疾家庭脫貧“硬骨頭”。
扶貧還得扶志。近年來，嵐皋縣突出新民風教育，培育20余位殘疾人脫貧典型，激發殘疾貧困群眾的內生動力，有效遏制了“等靠要”惰性思想，營造出自信脫貧的良好氛圍。
