為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實中、省、市關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，鼓勵全縣中小微企業有效應對疫情、共渡難關，保障全縣經濟社會穩定發展，特制定如下措施：
一、加大金融支持及稅費減免
1.加大對實體企業的金融政策支持
適當下調貸款利率，企業融資成本不高于2019年同期；增加2020年信用貸款和中長期貸款額度，對有發展前景但受疫情影響暫時受困的企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對到期還款困難的企業，予以展期、續貸、減免逾期利息等；對已發放的個人或企業創業擔保貸款展期期限不超過1年，財政貼息期限延長3個月；對因疫情暫遇困難的生活必需品生產企業辦理還貸周轉金業務，降低相關手續費用，使用期限不超過3個月，縣級財政按貸款利率的30%給予貼息，原則上貼息期限不超過3個月。推進“金融顧問”制度，建立對受疫情影響企業的信貸、匯兌等綠色通道，簡化審批流程、減少申貸證明材料。
2.落實稅費減免政策
落實普惠性稅收優惠政策，對富硒食品、高新技術及農業產業化龍頭企業等按規定免征相關稅收。因受疫情影響不能按期繳納稅款的中小企業，可依法辦理延期，最長不超過3個月且免征滯納金。受疫情影響的中小企業，可申請“六稅兩費”減半繳納，導致嚴重虧損且符合減免條件的，可申請減免城鎮土地使用稅和房產稅。受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。對運輸疫情防控重點保障物資，提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必須生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅。
二、做好企業協調服務
3.做好復工復產指導服務
縣財政籌措300萬元專項資金，用于支持工業企業恢復生產，加大對復工復產企業防疫物資調度，并對自行采購疫情防護物資的企業給予適當補貼。積極幫助指導各生產企業成立疫情防控領導小組，完善疫情防控應急預案，推行復工復產報備制度，協調解決設備、原輔料、人工、資金、運輸及疫情防護物資等實際困難。對疫情防控重點物資生產企業在2020年擴大產能、改造生產線發生的實際投入，納入省、市級企業技術改造項目支持。
4.減免中小企業房租
對承租國有資產類生產經營用房的企業以及個體工商戶，免收3個月房租。承租工業集中區投融資公司標準化廠房的企業，當年入駐的房租免收、已入駐的房租減半；對租用其他經營用房的，鼓勵業主為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。社區工廠和毛絨玩具文創企業房租減免支持政策在原基礎上再延長1年。對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的中小企業孵化器、創業孵化基地等各類載體，優先予以政策扶持。
5.確保運輸道路暢通
堅決杜絕未經批準擅自設卡攔截、斷路阻礙交通等行為，確保疫情防控物資和必要的生產生活物資運輸通暢。簡化綠色通道查驗手續和程序。
三、著力穩定有效投資
6.聚力“雙招雙引”，全面加強線上線下招商引資力度
對成熟且有簽約意向的項目，要加強對接洽談，力促盡快簽約。對已簽約項目，要全力做好項目的立項、開工、投產全過程服務，確保項目盡快落地。迅速包裝一批成熟的項目，加強與各地商會的對接，做好“走出去”招商引資項目推介籌備工作，開展駐地招商和精準招商。
7.項目在線申報審批
充分發揮全省投資項目在線審批監管平臺作用，全面推廣網上收件、網上審批和網上出件。對按規定確需提交紙質材料原件的，除特殊情況外，由項目單位通過在線平臺或電子郵件提供電子材料后先行辦理；項目單位應對提供的電子材料真實性負責，待疫情結束后補交紙質材料原件。
四、加大穩崗就業力度
8.企業穩就業獎補措施
鼓勵受疫情影響企業與職工協商采取輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩定工作崗位。對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50％。對面臨暫時性生產經營困難、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準按上年度6個月的統籌地月人均失業保險金和企業上年度月均參保職工人數確定。所需資金從失業保險基金列支。
9.社會保險繳費
對受疫情影響的企業、靈活就業人員和城鄉居民，未能按時辦理社會保險繳費業務的，可延長至疫情解除后3個月內補辦。逾期繳納社會保險費期間，免收滯納金。
10.重點群體就業
密切關注全縣農民工、應屆畢業生等重點群體就業狀況和省內外用工需求。充分發揮人力資源市場網絡平臺作用，及時發布就業信息、企業開復工信息，開展網上招聘。建立返鄉務工人員滯留省內就業應對機制，促進與用工企業精準對接；支持困難企業開展職工技能提升培訓，按規定給予享受職業培訓補貼。
本政策執行期暫定為自政策發布之日起至2020年12月31日。對中、省、市出臺相關支持政策遵照從優就高原則執行。本政策由縣經貿局會同相關部門負責解釋。
